Borlänge kommun har varit med i flertalet samarbetsorganisationer under åren. Beslut har tagits om att gå med och gå ur, inga konstigheter. Det som dock varit kännetecknande vid både ingående och utgående är att det tas fram ett heltäckande objektivt beslutsunderlag för att politiken ska kunna ta väl grundade beslut och ur demokratisk synpunkt ska alla partier kunna få ett bra beslutsunderlag att ta ställning till. Men denna ordning verkar det det vara slut med i Borlänge kommun. Nu bestämmer sig kommunledningen och sedan skrivs en tjänsteskrivelse fram med välvalda fakta som motiverar beslutet. Oppositionen får ta ställning till tjänsteskrivelsen, röstar, blir nedröstad om man tycker annorlunda än kommunledningen och så har majoriteten fått genom det man vill. Är det verkligen så en modern demokrati ska fungera?
Hur ska man då agera kan man fråga sig? Mitt parti har suttit i majoritet i en mandatperiod då jag också tjänstgjorde som skolkommunalråd. Vi har alltså erfarenhet av sitta i både majoritet och opposition. När vi satt i majoritet var vi så klart också nyfikna på en hel del saker, huruvida vi skulle gå med eller gå ur samarbeten eller utreda om utvidgning eller nedläggning av kommunala verksamheter för att ta andra exempel. Som både majoritetspolitiker och oppositionspolitiker kan man ha en idé om att man vill förändra något. Det kan också vara så att man får förslag på förändringar från tjänstemannaorganisationen. Oavsett är det brukligt att man gör en objektiv utredning för att få fakta på bordet och samtidigt få ett bra beslutsunderlag som bereds av tjänstemän och som läggs fram till politiken. Fördelen att sitta i majoritet är att man kan initiera en utredning, ge uppdraget till tjänstmannaorganisationen, inleda dialog med övriga partier och medborgarna för att sedan lägga fram förslag till beslut. Man behöver som majoritetsparti inte ens ha bestämt sig före utredningens start utan man vill studera en fråga närmare för att landa i hur man står i frågan. Om man som parti sitter i opposition kan man lägga förslag om att initiera utredning. Majoriteten och övriga partier tar då ställning till oppositionens förslag. Oavsett vem som initierar utredning är det viktigt att underlaget är objektivt, väl berett och belyser olika alternativa scenarion om sådana finns.
Jag var på kommunstyrelsens arbetsutskott i veckan och på dagordningen fanns ett informationsärende med om ”Översyn av Falun-Borlängeregionen, Upphandlingscenter, Visit Dalarna och Dalaflyget”. Inga handlingar fanns med för ärendet. På mötet fick vi då veta att utvärderingar av de olika samarbetena är på gång med lite olika tidsintervall. Några är kända sedan tidigare. Trots att utvärderingar inte är klara och inte är beredda med förslag till beslut så ägnade sig kommunstyrelsens ordförande tillsammans med övriga majoritetspolitiker åt att spekulera kring de olika samarbetena, hur man bör agera och föregick således utvärderingarnas resultat. Märkligt i mitt tycke.
Utvärdering av en organisation, Dalaflyget, var dock ny för mig, och den ska lyftas till beslut till kommunstyrelsens möte redan nu på tisdag 29/10 fick vi veta men som sagt inga handlingar fanns i ärendet. Enligt kommunstyrelsens ordförande Erik Nises har han och Faluns dito Liza Lundberg bestämt sig. Borlänge och Falu kommun ska lämna Dalaflyget. Anledningen till varför inga handlingar fanns med var för att Mora kommun kvällen innan vårt möte hade fått beskedet att Falun och Borlänge dragit sig ur (besked kvällen innan!!??) och Moras kommunalråd ville fundera på hur de ska kommunicera detta. Enligt min oppositionskollega i Centern stämmer inte detta, vilket gör detta ännu märkligare. Varför denna brådska och varför kan inte ett objektivt beslutsunderlag läggas fram i vanlig ordning, dvs en utvärdering görs och skickas sedan ut med handlingar så att arbetsutskottet och alla partier har tid på sig att diskutera i partigrupperna och ta ställning? Dessutom bör diskussioner med övriga partners i Dalaflygetsamarbetet hållas på ett mer seriöst sätt. Har ens Region Dalarna involverats i diskussionerna?
Om man vill ur Dalaflyget-samarbetet ska det avslutas senast 31 december 2024. Tiden är således inte helt akut utan vi har mer tid att i förtroende diskutera med Region Dalarna, Falu kommun och Mora kommun samt ta fram ett bra beslutsunderlag med konsekvensbeskrivning som Borlänges politiker får ta ställning till. Vi har ett kommunfullmäktige i december där frågan kan avgöras. Det är dock inte Socialmoderaterna i Borlänge eller Falun för den delen intresserade av. Nu ska det gå fort. Tilläggas bör att den utvärdering som utlovades i inledningen på mötet i tisdags degraderades i diskussionen till en utredning och sedan till en beskrivning av ärendet i en tjänsteskrivelse. Utvärderingen blev en tummetott!
Är jag imponerad av kommunledningen? Inte det minsta. I sin iver att vara handlingskraftiga tar man demokratiska genvägar och struntar totalt i hur en kommun ska drivas demokratiskt. Jag upplever att Borlänge kommun uppträder mer och mer protektionistiskt och sluter sig mer och mer. ”Vi kan själv”- retoriken blir mer och mer tydlig. Falun och Borlänges betydelse som motor i regionen ska inte underskattas och det perspektivet behöver också belysas i de utvärderingar som är på gång. Det tycker jag att vi är skyldiga att titta på, både för vår egen skull och de övriga kommuner som ingår i samarbeten med oss. Vi i Liberalerna är i grunden positiva till samarbeten i länet som sådant och det minsta vi som sagt förväntar oss är objektiva underlag när kommunen föreslås gå i och ur samarbeten för att kunna ta ställning till förändringar på goda grunder.
Socialdemokraterna vill gärna ha positiva rubriker, positiv bildsättning och visa handlingskraft! Handlingskraften har dock en baksida när man inte följer de demokratiska spelreglerna. Jag tror att den sittande majoriteten tycker det är besvärande att när vi i oppositionen har synpunkter. Det hörs på svaren och tonfallet, irritationen. Som Nises själv sade på mötet i tisdag ” en majoritet får själv bestämma vad som ska beslutas”. Absolut, en majoritet har initiativrätten och kan arbeta för att genomföra det man vill men en majoritet med dess tjänstemän har en demokratisk process att förhålla sig till och ett ansvar att lägga fram objektiva och opartiska beslutsunderlag så att även oppositionen har bra möjligheter att sätta sig in i beslutsprocessen. Vad är man annars? En envåldshärskare som pekar med hela handen alltsom tystnadskulturen inom organisationen växer? Är jag orolig var Borlänge kommun är på väg? Svar ja. Fram för mer transparens och demokratiska spelregler i de kommunala processerna! Gör om och gör rätt!
Är detta vad Moderaterna vill? Moderaterna sitter än en gång i passagerarsätet och det är inget snack om vem som bemannar cockpit i denna demokratiska kraschlandning!
Fortsatt trevlig helg!












