Ekonomisk rapport 26/8 BUN – intervju P4 Dalarna

Till följd av att barn- och utbildningsnämnden gick med underskott 2019 pågick under vintern 2020 ett intensivt arbete med att komma underfund med vad underskottet bestod av. Dels stod det klart att kommunens prognos- och uppföljningsprocess inte var tillförlitligt. Dels fanns lönestödsanställningar inom skolan som inte hade full kostnadstäckning, vilket var avsikten när de anställdes. Övriga anledningar var att kostnader för barn i behov av särskilt stöd drog över budget samt att kostnader för förskoleklass var felbudgeterade.

Skolchefer och rektorer arbetade intensivt under våren med att se över sina organisationer och avslut på lönestödsanställningar och visstidsanställningar verkställdes. I samband med detta flaggade rektorerna i juni upp för att ytterligare besparingar skulle gå ut över skolans kvalitet i form av att barn i behov av särskilt stöd inte skulle få det. På möten med förskole- och grundskolerektorerna pratade vi bl a om vilka besparingar som kan göras i stället. Vi är helt överens om att ytterligare besparingar på skolorna i form av s k osthyvling inte längre går. Vi diskuterade vad som är lagstadgad verksamhet och inte, vad man kan spara på i central administration osv. Detta ser vi nu under hösten över.

Vi kom också överens om att följa verksamheterna under hösten när organisationen har satts för att trimma organisationen och samtidigt säkra att verksamheten har förutsättningar för att ge stöd till barn i behov av särskilt stöd, helt i enlighet med skollagen. Detta arbete sker nu i nära dialog mellan skolchef och rektorer som säkrar verksamheterna. Det kan verka bakvänt att först avsluta anställningar för att sedan se hur organisationen fungerar vid läsårsstart men jag menar att detta steg är nödvändigt för att både hantera det uppkomna underskottet och nu trimma in organisationen så att vi har rätt organisation.

Idag på barn- och utbildningsnämnden fick vi en rapport från ekonomikontoret som har studerat antalet anställda i vår förskola och grundskola. De har jämfört antal anställda i maj respektive augusti (inte juni som jag felaktigt säger i klippet nedan). Det ekonomikontoret finner när de jämför våra personalregister är att personalstyrkan har minskat med 382 personer. Det rör sig om lönestödsanställningar och visstidsanställningar. Det sammanställningen inte visar är hur länge och hur mycket de 382 personerna har arbetat. De kan ha varit timvikarier och arbetat en vecka, en del har har jobbat mer än så. Kostnaden/besparingen för dessa anställningar är 11 mkr och det skulle motsvara 80 helårsarbetare om man vill sätta den summan i ett perspektiv. Inga tillsvidareanställningar har avslutats och inga lärare eller förskollärare har slutat eller ska sluta.

På nästa nämnd i september kommer vi få mer utförlig information kring detta samt hur arbetet går på våra förskolor och grundskolor då rektorerna har haft ekonomi- och verksamhetsuppföljning med skolcheferna och ekonom. I det arbetet ingår det då att säkra verksamheterna vad gäller elevernas behov av särskilt stöd. Rektorerna fortsätter också att arbeta med att öka behörigheten bland våra lärare. Efter dagens sammanträde blev jag intervjuad av P4 Dalarna och här nedan kan ni lyssna på den intervjun.

Intervju med P4 Dalarna efter ekonomisk rapport på nämnden 26 augusti

Om vi inte hade gjort åtgärder under våren skulle vi idag haft ett underskott på -50 mkr. I dagsläget har vi ett prognostiserat resultat på -24 mkr. Att inte agera till följd av underskottet vid årsskiftet skulle göra att vi som nämnd inte skulle få ansvarsfrihet vid nästa bokslut. I en nämndsledamots ansvar ligger att verka för god ekonomisk hushållning. Att samtidigt inte säkra att vi har behöriga lärare och att elever i behov av särskilt stöd får det skulle innebära att vi bryter mot skollagen. I en nämndledamots ansvar ligger också att verka för att kommunen uppfyller de statliga kraven. Det är en balansakt men jag är helt övertygad om att vi kommer hitta en väg som leder till en bättre skola i Borlänge.

Ha en fortsatt skön kväll!

/Monica

Debatt: Utökad rätt att vabba kan ge tryggare vardag för barn med kronisk sjukdom eller funktionsnedsättning

Tillfällig föräldrapenning (vab) gör att föräldrar kan vara borta från jobbet när barn är hemma sjuka eller behöver läkarbesök. Ett kroniskt sjukt barn bär dock sin sjukdom med sig även till skolan, till fritids eller till förskolan. Där brister dagens vab.

Ofta räcker det inte att skolpersonalen är generellt välinformerad om en viss sjukdom; har ett barn diabetes måste ju till exempel en vuxen i klassrummet, på rasten eller på skolutflykten känna igen just det barnets subtila symtom på högt eller lågt blodsocker, klara av att ta enklare blodprov i fingret, tolka svaren och räkna ut precis rätt dos insulin varje gång barnet ska äta. Föräldrar kan därmed behöva ha omfattande kontakter med nya klasslärare, skola eller förskola för att vara trygga med att barnet kan få stöd och egenvård hela skoldagen.

Idag måste Försäkringskassan neka föräldrar vab och kontaktdagar för all denna tid, oavsett läkarintyg. Föräldrar kan heller inte ta ledigt för vård av barn för avgörande möten med socialtjänsten. Istället tvingas de ta av sin semester eller vara lediga utan lön för att lära ut kunskap om barnet som kan vara direkt livsavgörande.

Dagens regelverk är obegripligt. Det är som om ett kroniskt sjukt barn mirakulöst skulle tillfriskna på sin väg från hemmet till förskola, fritids eller skola. Regelverket är både märkligt och oacceptabelt. Liberalerna vill därför se över möjligheten att utöka vab.

Vi liberaler har tidigare krävt svar på om regeringen kan tänka sig att arbeta för att föräldrar till barn med varaktig sjukdom eller funktionsnedsättning ska kunna vabba eller ta ut kontaktdagar för möten med skola och förskola om stöd och egenvård. Glädjande nog har vi två gånger fått svaret att regeringen uppmärksammat frågan och söker en lösning. Vi är lättade och hoppfulla över att regeringen ser vikten av att varje barn får den hjälp det behöver i förskola och skola. Samma lösning bör även övervägas för möten med skola och socialtjänst om ett barn har sociala problem.

Regeringen behöver snarast se över möjligheten att ge föräldrar rätt att vabba eller ta ut kontaktdagar när det behövs för kroniskt sjuka barns hälsa och trygghet. Familjernas levnadsvillkor måste förbättras – för föräldrarnas skull, för skolpersonalens skull, för syskons skull och i allra högsta grad för barnens.

Lina Nordquist (L) Riksdagsledamot och socialpolitisk talesperson

Bo Brännström (L) Regionråd, Region Dalarna

Monica Lundin (L) Kommunalråd och ordförande i barn och utbildningsnämnden, Borlänge kommun

Införd i Dalademokraten 26 maj 2020

Anförande budgetdebatt kommunfullmäktige Borlänge 16 juni 2020

Budgetanförande Monica Lundin (L)

Här ovanför kan ni lyssna på mitt budgetanförande från kommunfullmäktige 16 juni men ni kan även läsa det nedan.

Ordförande, presidium, ledamöter, alla som lyssnar och tittar:
Jag önskar att världen såg annorlunda ut. Jag önskar att världsekonomin såg annorlunda ut. Jag önskar att Borlänges ekonomiska förutsättningar såg annorlunda ut. Men tyvärr är verkligheten hård och obarmhärtig när det kommer till våra ekonomiska förutsättningar kommande år.

Liberalerna har visioner om vad vi vill, vi hade visioner när vi blev en del av majoriteten, vi har det fortfarande. Men jag tror att vi alla är medvetna om den omvärld vi befinner oss i nu. Vi behöver helt enkelt ta oss
igenom den här tuffa tiden som väntar och vi behöver inse, oavsett parti, att en del svåra beslut är att vänta.
Kapitlet finansiella förutsättningar på sid 30 i majoritetens förslag till strategisk plan målar som sagt upp en dyster bild och sätter kartan för oss att navigera. Samtidigt känner jag att osäkerheten är otroligt hög för att kunna göra säkra prognoser om hur framtiden ser ut.
Men jag går in och läser på konjunkturinstitut och SKR och bilden är rätt tydlig. Kommunsverige står inför en tuff tid.

När jag läser vårt förslag till strategisk plan så slås jag ändå av flertalet positiva saker. Vi har en vilja och ambition som är nödvändig för att komma framåt. Det är inte läge att lägga sig ner och invänta döden utan det är snarare tid att kämpa och stå upp för det vi tror på och det vi vill skapa.
Ledarskapet prövas i hårda tider men jag är övertygad om att ett positivt laddat ledarskap leder till mer positiv förändring än det motsatta. Så vad mer positivt finns där?
Några exempel:
Jag tycker det är positivt att vi säljer av anläggningstillgångar för att frigöra kapital. Jag tycker det är positivt att vi låter andra aktörer bygga skolor och omsorgsboenden. Positivt att vi avstår från att höja skatten. Vi ser i stället över vår organisation, vår överbyggnad som ligger under kommunstyrelsen, vilket vi liberaler har återkommit till som åtgärd sedan många mandatperioder. Det tar nu sin början. Vi är också villiga att gå längre om det krävs för att värna våra kärnverksamheter.
Jag är också positiv till att vi väljer att prioritera kärnverksamheterna – skola, vård, omsorg och socialtjänst i budgetförslaget.

Jag kommer alltid vilja ha mer pengar till skolan men vi har lyckats avvärja minskning av ramen jämfört med förra årets beslutade plan.

I förslaget till strategisk plan kan vi också läsa: Under planperioden ska planeringsprocessen vidareutvecklas för att bidra till ökad system- och helhetssyn. Fokus kommer att vara på prognos- och uppföljningsprocessen och utarbetande av mätsystem. Det har visat sig vara nödvändigt. Detta har upptagit större delen av mitt liv det senaste halvåret.
BUN är i och med förra årets underskott och genomförd översyn av KPMG nu på väg med att ta grundliga omtag vad gäller budget- uppföljning och prognosprocess. På nämnden i maj fick vi dragning av KPMG vad gäller genomförd översyn och på gårdagens nämnd fattade nämnden beslut
om åtgärdsplan för att komma tillrätta med de problem som har uppdagats. På nästkommande nämnd i augusti kommer också vi nämndledamöter reflektera över KPMG:s översyn och komplettera beslutad åtgärdsplan med vad vi som nämnd vill ha för rapportering från tjänstemännen för att vi ska
känna tilltro och trygghet i vårt ansvar för verksamheterna och ta rätt beslut. Vi kommer också genomföra en ekonomiutbildning för våra nämndledamöter så att alla ska känna att man har möjlighet att förstå de ekonomiska underlagen, tjänstemännens bedömningar och också därmed öka möjligheten att kunna påverka. Det tror jag skulle vara bra för alla våra politiker i kommunen och inte enkom BUN:s ledamöter. Men detta arbete kommer vi följa under lång tid framöver. Vi ska få ordning på detta.

Under det kommande året ser jag fram emot att inleda ett arbete tillsammans med våra verksamheter för att komma tillrätta med de problem som har uppdagats och vi måste ytterligare bygga upp förtroendet mellan politiker och tjänstemän, vilket jag känner har blivit skadat i den här processen.
Jag ser också fram emot att tillsammans med er övriga partier landa en lokalförsörjningsplan för förskolan/skolan som jag drog igång under mitt första år, dvs förra året. Det är nödvändigt att vi kommer framåt i den här frågan. Vi har stora investeringar på gång inom skola och förskola och mer
kommer att krävas om vi ska kunna klara elevökningar och samtidigt komma en bra bit på väg med att lösa segregationen. Jag håller fast vid målet att vi ska klara det tillsammans och det är viktigt att
en lokalförsörjningsplan är långsiktig och inte beroende av politisk majoritet. Den kräver samsyn som jag ser det.

Barn- och utbildningsnämnden kommer ha fortsatt fokus på vår nämndplan under kommande år som tydligt stipulerar att vi
ska öka måluppfyllelsen i Borlänges skolor. Vi ska ha fortsatt fokus på kunskap, arbetsro i våra klassrum där barn och ungdomar ska ha förutsättningar att nå sina mål, oavsett bakgrund. Vi ska fortsätta jobba mot målet att öka behörigheten. Våra klassrum och skolor ska ha trygghet och
studiero och vi ska skapa tydlighet i rollerna mellan skola och hemmet men också tydlighet i rollerna mellan politiker och tjänstemän, dvs styrkedjan. Våra mål är fortsatt höga. Skollagen och våra läroplaner kräver att våra mål är höga men det kommer tyvärr ta längre tid att nå våra mål i dessa
ekonomiskt dystra tider. Det kommer kräva tålamod, jävlaranamma, en hel del mod men också envishet.

I en tuff ekonomisk situation där vi som kommun både är arbetsgivare men också leverantör av utbildning, omsorg och annan service till medborgarna så blir också trycket hårt på oss som politiker både från medarbetare och borlängebor. Jag är övertygad om att det är i dessa tider ledarskapet
prövas. Vi ska lyssna, prata med folk och ta in vad människor tänker men till syvende och sist så är det ändå vi, som står där och måste ta de där svåra besluten. Vi kommer liksom inte ifrån det. Från Liberalernas sida så kommer vi fortsätta kräva bra beslutsunderlag så att vi kan ta välgrundade
beslut, hur svåra de besluten än är.

Framtiden kommer kräva att vi har tålamod och en hel del mod
att tåla.

Med det vill jag yrka bifall till majoritetens förslag till strategisk plan.

Nyheter från barn- och utbildningsnämnden 15 juni 2020

I klippet nedan kan ni lyssna på när jag berättar om flertalet ärenden som behandlades på barn- och utbildningsnämnden den 15 juni.

De ärenden jag berättar om är:

  • Återkoppling av HTL-arbetet
  • Ekonomisk rapport maj samt åtgärdsplan till följd av KPMG:s översyn
  • Aktuell förskolekö – bara 4 barn i kön!
  • Svar på motion om rast- och lunchvakter i Borlänges grundskola
  • Information om lärarassistentreformen
  • Kvartalsuppföljning av systematiska kvalitetsarbetet
  • Coronaläget i nämndens verksamheter
  • Grattis till Kulturcentrum Asken som har fått statliga medel för Skapande skola!
Lyssna på när jag berättar om flertalet ärenden som behandlades på barn- och utbildningsnämnden 15 juni 2020.

Stort tack till all personal för era insatser under den gångna terminen!

Jag önskar er en riktigt glad midsommar!

Nyheter från barn- och utbildningsnämnden 27 maj

Här nedanför berättar jag i olika klipp om de olika ärenden som vi har behandlat på barn- och utbildningsnämnden den 27 maj.

Redovisning av extern översyn till följd av 2019 års underskott

Lyssna när jag berättar om den externa översynen som nämnden beställde till följd av 2019 års underskott.

Extern översyn till följd av 2019 års underskott

Ekonomisk rapport

Lyssna när jag berättar om det ekonomiska läget i BUN t o m april 2020.

Medborgarförslag och motion om förskola i Idkerberget

Lyssna när jag berättar om medborgarförslagen och motionen om att starta förskola i Idkerberget. Beslutet blev detsamma som i arbetsutskottet förra veckan, varför jag lägger in filmen från förra veckan.

Medborgarförslag och motion om förskola i Idkerberget

Senaste information covid-19 och aktuell kö till förskolan

Lyssna när jag berättar om det allra senaste kring covid-19 i förskola/skola samt aktuell kö till förskolan.

Senaste info om covid-19 i förskola/skola samt aktuell kö till förskolan

Här kan du också ladda ner presentationen med aktuella kösiffror till förskolan.

Senaste information om bränderna vid Gylle skola och Tjärnaängsskolan

Lyssna när jag berättar om det allra senaste om bränderna vid Gylle skola och Tjärnaängsskolan.

Det senaste om bränderna vid Gylle skola och Tjärnaängsskolan

Det var allt för nu! Jag hoppas att ni gillar det här formatet och att det är lite mer lätt tillgängligt än bara text. Kom gärna med feedback om hur ni vill ha information framledes.

Jag önskar er en fortsatt fin vecka!

Monica

Strax före det digitala mötet med barn- och utbildningsnämnden drog igång 27 maj.

För få barn för att öppna ny förskola/pedagogisk omsorg i Idkerberget

Rakt på sak från dagens arbetsutskott: vi har behandlat ett flertal medborgarförslag och en motion om att öppna förskola i Idkerberget. Det låga intresset och de ekonomiska konsekvenserna gjorde att ett enigt arbetsutskott avslog förslagen. Se och hör mig berätta om hur vi tänker:

Vi pratade även om ekonomirapport för april och fick en första dragning av KPMG som gör en översyn av vårt budget,- uppföljning- och prognossystem, till följd av vårt stora underskott för 2019. Om detta kommer jag berätta nästa vecka då vi koncentrerar oss på ekonomi.

Jag önskar er alla en riktigt skön långhelg! Sköt om er och era medmänniskor.

/Monica

Kommunfullmäktige 19 maj 2020 – revisionsanmärkning

Igår hade vi kommunfullmäktige och revisionens anmärkning mot barn- och utbildningsnämnden samt vår ansvarsfrihet behandlades. Här kan ni höra mig beskriva vårt arbete i nämnden under året och höra mig sammanfatta det yttrande nämnden har tagit fram som svar på anmärkningen. I länken nedanför filmen kan ni läsa yttrandet.

Jag är tacksam att vi beviljades ansvarsfrihet och jag jobbar nu hårt för att vi ska komma tillrätta med problemen i vår budget- uppföljnings- och prognosprocess.

Klicka här för att läsa barn-och utbildningsnämndens yttrande i sin helhet.

Covid-19, nulägesuppdatering förskola och grundskola

Covid-19, nulägesuppdatering förskola och grundskola

Hoppas ni alla mår fortsatt bra och har hälsan.

Delar av nedanstående information gavs på senaste barn- och utbildningsnämnden den 28/4 men jag har också sammanställt de senaste veckornas frånvarostatistik för personal och elever.

Övergripande krisledning bildningssektorn

Krisledningen i kommunen och bildningssektorn arbetar på som tidigare men läget i förskola och grundskola upplevs nu mycket lugnare jämfört med hur situationen var före påsklovet.

Statliga rekommendationer och tagna beslut

  1. Sedan sist har regeringen beslutat om följande inom vårt verksamhetsområde:

Möjligheter för skolor som är öppna under coronapandemin

Regeringen har beslutat om att skolor som är öppna som vanligt ska få möjlighet till mer flexibla lösningar när det behövs. Skolor ska till exempel kunna erbjuda distansundervisning eller förlänga terminen. Det är viktigt att åtgärderna inte bidrar till en ökad arbetsbelastning för lärare.

Skolor som håller sina lokaler helt eller delvis stängda har sedan en tid tillbaka kunnat erbjuda distansundervisning eller andra flexibla lösningar för alla eller enskilda elever.

Nu möjliggör regeringen olika typer av flexibla lösningar även för de skolor som håller öppet som vanligt. Med de här nya undantagsåtgärderna kan huvudmannen välja att erbjuda distansundervisning till elever som i vanliga fall skulle ha varit i skolan. Även lärare som behöver stanna hemma, med till exempel milda symptom eller på grund av andra rekommendationer från Folkhälsomyndigheten, kan få möjlighet att bedriva undervisning på distans trots att eleverna är på plats i skolans lokaler.

Om huvudmannen väljer att erbjuda distansundervisning för vissa elever behöver detta organiseras på ett sätt som inte medför dubbelarbete för lärare. Arbetsgivaren ska systematiskt planera, leda och kontrollera verksamheten på ett sätt som leder till att arbetsmiljön uppfyller föreskrivna krav på en god arbetsmiljö. Hur till exempel lärares arbete ska organiseras om vissa elever ges distansundervisning medan andra elever får undervisning i skolenhetens lokaler är en fråga som behöver lösas inom ramen för arbetsmiljöansvaret.

Pågående arbete

1. Uppmaningar har gått ut till grundskolorna om att skolplikt gäller. Vårdnadshavare upplever oro utifrån rådande läge och vissa håller därför sina barn hemma från för- och grundskola. Rektorerna har arbetat med uppsökande verksamhet för att tillse att elever närvarar i skolan om de ej uppvisar sjukdomssymptom. Skolchef har också dialog med vårdnadshavare som befinner sig i riskgrupp och hur sådan situation ska hanteras.

2. Utskick kommer att gå ut via Unikum med framåtsyftande budskap gällande sommarlov och skolavslutningar. Skolavslutningar kommer troligen att hållas utan vårdnadshavares närvaro. De olika skolorna/klasserna kommer få hitta sina individuella sätt för att fira. Det blir annorlunda i år och jag hoppas att förståelsen finns för det.

3. Dagliga avstämningar har hittills utförts tillsammans med rektorer. Information och uppdateringar om läget har skickats ut till vårdnadshavare kontinuerligt på flera språk.

4. Beslut har fattats om att inte hålla föräldramöten under våren. Föräldrar som vill besöka förskolor inför placering av sina barn får möta förskolorna utanför lokalerna där de kan få inblick i utomhusmiljöerna samt få information av verksamheten.

5. Verksamheten arbetar kontinuerligt med kontinuitetsplaner och har planerat för olika scenarion utifrån smittan. Möjlighet till distansundervisning finns om detta skulle bli aktuellt. Det finns också planer för att kunna slå ihop skolor och förskolor om detta blir nödvändigt. En e-tjänst för ansökan om barnomsorg för personer inom samhällskritiska yrken har upprättats men ej aktiverats.

6. Vi har finansiering för 6 veckors sommarskola. Det finns möjlighet att ansöka om medel för fler veckor. Sommarskolan planeras att utföras både på distans och på plats. Det finns oro för att en del elever tappas i frånvaro utifrån rådande läge och därför kommer viss undervisning ske på plats. Skollunch planeras att serveras på skolan. De elever som deltar på distans har möjlighet att ansluta till lunch.

Frånvaro av personal och elever

Sedan föregående nämndsammanträde har frånvaron på skolorna minskat. Frånvarosifforna innan påsklovet var höga hos personal och elever. Frånvarosifforna är efter påsklovet nära normalläge, framför allt på grundskolan och rektorerna kan nu börja ägna sig åt ordinarie arbetsuppgifter.

Nedan har jag sammanställt frånvarostatistiken sedan 16 mars i ett diagram. Topparna för sjukfrånvaron för barnen i förskolan har varit som störst på fredagarna alt inför helg, upp mot 70 %, med en frånvaro ner mot 50 % efterföljande vecka för att sedan stiga igen fram mot helgen. På fredagarna ligger frånvaron nu för förskolebarnen på 50 %. För grundskoleeleverna, ser vi nu lägre frånvaronivåer på ner mot 9 % de senaste veckorna. Frånvaron för personalen inom grundskolan och förskolan har sjunkit och ligger den senaste veckan på ca 9 % för grundskolepersonalen och för förskolepersonalen på ca 15 %. Statistik saknas för den 9 april för grundskolan då det var lovdag, därav hack i diagrammet.

Figur 1 Frånvaro elever och personal i förskola och grundskola 16 mars – 8 maj 2020.

Kommande möten

Vi har nu övergått till digitala möten och jag upplever att det gick riktigt bra att genomföra senaste sammanträdet med barn- och utbildningsnämnden digitalt. Stort tack till alla i nämnden för er mötesdisciplin och att det gick så smidigt att genomföra!

Jag kommer in i det längsta undvika att vi ställer in möten. Dels så har vi beslut som måste tas och verksamhet som måste följas och vår ekonomiska situation kräver nämndens fulla insyn och kontroll.  

Frågor och var finns mer information?

Om ni har frågor eller inspel, skicka in dem till mig eller till en annan politiker, så kan antingen vi svara direkt eller kanalisera frågorna vidare. Om det gäller skolfrågor så vänd er gärna direkt till mig, så svarar jag om jag kan alternativt tar reda på svaret. Ni kan också skriva till vår funktionsbrevlåda: barn-utbildningsnamnden@borlange.se

För mer information om hur läget är i kommunen hänvisar jag er till Borlänge kommuns hemsida men även insidan för mer uppdaterad information.

STORT TACK!

Inför Valborg skickade jag ett STORT TACK till vår personal inom förskola och grundskola, via rektorerna, från nämndens sida. Stort tack till er återigen men också våra barn, elever och vårdnadshavare för ert tålamod och allt det arbete ni lägger ner varje dag!

Håll i, håll ut, håll ihop och hjälp varandra så tar vi oss fortsatt tillsammans genom den här krisen!

Bästa hälsningar

Monica Lundin

Ordförande Barn- och utbildningsnämnden

Covid-19, nulägesuppdatering vecka 15 och STORT TACK!

Hoppas ni alla mår bra och har hälsan. Här kommer information om vad som har skett sedan sist inom förskola och skola i Borlänge. Samma information har gått ut till nämndens ledamöter.

Övergripande krisledning bildningssektorn

Förtydligande sedan senast är att krisledningen i bildningssektorn utgörs av 5 verksamhetschefer. Förutom sektorchef, strateger och sektorutvecklare så finns således verksamhetschefer för grundskola (2 st), gymnasiet, vuxenutbildning och Individ- och familjeomsorgen med.  

Statliga rekommendationer och tagna beslut

I förra brevet informerade jag om Folkhälsomyndighetens rekommendationer. Borlänge kommun följer dem fortsatt. För att läsa dem igen läs mitt inlägg från den 1 april här eller gå in på Borlänge kommuns hemsida. Dessa rekommendationer skickas regelbundet ut till vårdnadshavarna digitalt och (på vissa ställen) även i pappersform. De översätts till flera språk samt att det också affischeras på förskolorna/skolorna på flera språk.

  • Det som tillkommit är att Folkhälsomyndigheten har ny information angående allergier och den rekommendationen lyder: ” Då även covid-19 kan ge milda förkylningssymptom är det svårt att till en början bedöma om dina symptom beror på allergi eller om du smittats av sjukdomen. Se till att stanna hemma även om du får milda symptom som snuva, lätt hosta eller ont i halsen. Medicinera som vanligt för din allergi. Om symptomen inte förvärras, medicineringen hjälper och du bedömer att dina symptom sannolikt beror på allergi behöver du inte vara hemma. Tillkommer nya symptom som du inte kopplar till din allergi eller om du får feber ska du stanna hemma tills dessa symptom försvinner och ytterligare två dagar.”
  • Det har inte tagits några nya statliga beslut sedan sist som handlar om förskola eller grundskola med koppling till covid-19. Dock har regeringen tillsammans med Liberalerna och Centern presenterat ett krispaket för jobb och omställning med ett antal viktiga satsningar på högre utbildning. Förutsatt att smittläget tillåter det, blir det även möjligt för en mindre andel i gymnasieskolan att få viss utbildning i skolans lokaler. Det handlar om särskilda lösningar för en mindre andel elever som annars riskerar att inte kunna slutföra sin utbildning och förlora möjligheter till vidare studier eller arbete. Alla gymnasieskolor rekommenderas dock fortsatt att bedriva undervisning via fjärr- eller distans för att hindra smittspridningen. Studerande får även behålla sitt studiestöd vid inställd undervisning.

Pågående arbete

  1. Beslut om förskola/fritidshem vid korttidspermittering: Pga av situationen med covid – 19 kom frågan om rätt till förskola och fritidshem vid korttidspermittering in till barn- och utbildningsnämnden. Vi behövde snabbt bestämma Borlänge kommuns hållning i frågan som inte kan vänta tills barn- och utbildningsnämnden sammanträder i april. Jag tog därför ett ordförandebeslut som även delges på nämnden i april.

Beslutet lyder: När en vårdnadshavare blir permitterad, helt eller delvis, har man rätt att ha kvar sin plats på förskolan i samma omfattning som tidigare. En permitterad person har kvar sin anställning och ska vara tillgänglig för arbete när behovet uppstår igen.

Här nedan kan ni läsa bakgrunden från tjänsteskrivelsen:

Skolverket informerar att rätten till förskola för vårdnadshavare som blivit permitterade från sina arbeten för en kortare tid beror på de förutsättningar under vilka vårdnadshavarna permitterats. Rätten till förskola och fritidshem gäller som huvudregel för barn som behöver barnomsorg med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier, eller om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt. Det är upp till varje huvudman för förskola och fritidshem att bedöma om ett barn har rätt till förskola respektive fritidshem i det enskilda fallet. Huvudmannen bör väga in det faktum att korttidspermitterade personer ska stå till sin arbetsgivares förfogande och att behovet av barnomsorg kan komma att förändras med kort varsel.

I Borlänge kommun är hållningen att schemat kan anpassas i dialog mellan vårdnadshavare och förskolan/fritidshemmet med hänsyn till den permitterade vårdnadshavarens arbetstider samt barnets behov, men rätten till plats på förskola och fritidshem kvarstår i samma omfattning som tidigare.

2. En del oroliga vårdnadshavare har också frågat om de kommer förlora sin förskole- alt fritidshemsplats pga lång frånvaro. Utifrån den här situationen så kommer inga avslut göras pga frånvaro.

3. Jag fick i slutet på förra veckan en förfrågan om jag som ordförande kunde besluta om att förlänga påsklovet för att skapa andrum på skolorna, dvs vi skulle ställa in undervisningen måndag-onsdag denna vecka som var. Skärtorsdag var lovdag denna vecka. Detta nekade jag till då det var kort inpå men framför allt för att jag värnar om de utsatta barnen som blir än mer utsatta i ett sådant läge när de ska vara hemma. Vi ska komma ihåg att skolan är en trygghet för många barn där de dessutom får mat för dagen. Jag nekade detta förslag också utifrån att vi i detta läge inte har beredskap hos socialtjänsten ifall vi skulle se ökad social oro till följd av en tidigareläggning av lov. Så grundskolan var öppen som planerat måndag-onsdag den här veckan.

4. Utifrån att eventuell stängning av förskola och grundskola är ett scenario vi arbetar med så pågår planering fortsatt för detta. I förberedande syfte förbereds information till vårdnadshavare. Arbete pågår med att ta fram underlag för vilka yrkesgrupper som är samhällsviktiga/samhällskritiska och behöver omsorg vid en eventuell stängning. Detta samordnas med Region Dalarna och övriga dalakommuner. Arbete med ny e-tjänst för att ansöka om omsorg för dem som har samhällskritiska yrken pågår också.

5. Planering av en eventuell distansundervisning ifall grundskolan stänger pågår också. Datorer behövs till vissa enheter som står utan datorer till elever i årskurs 9. I förberedande syfte förbereds information till vårdnadshavare om distansundervisning. Pedagogiskt och teknisk support för eventuell fjärr- och distansundervisning förbereds också.

6. Planeringen av sommarskola har börjat. Förhoppningsvis kan vi köra den fysiskt men vi planering pågår även för fjärr-distansundervisning. Sommarskolan kommer bli viktig för många elever att kunna läsa upp till godkända betyg.

Frånvaro av personal och elever

Nedan har jag sammanställt frånvarostatistiken sedan 16 mars i ett diagram. Jag kommer fortsätta att följa detta efter påsklovet och lägger ut till er i kommande inlägg. Topparna för sjukfrånvaron för barnen i förskolan har varit som störst på fredagarna alt inför helg (skärtorsdag), upp mot 70 %, med en frånvaro ner mot 50% efterföljande vecka för att sedan stiga igen fram mot helgen. För grundskoleeleverna, ser vi nu lägre frånvaronivåer på ner mot 20 % den senaste veckan. Frånvaron för personalen inom grundskolan och förskolan har sjunkit och ligger den senaste veckan på ca 15 % för grundskolepersonalen och för förskolepersonalen på ca 20 %. Förskolan rapporterar själva att de har en hanterbar situation och de jobbar med att slå ihop enheter och krymper viss verksamhet då det är stora skillnader mellan områden och personal omflyttas. Inom grundskolan har verksamheten klarat att bedriva undervisning med den befintliga personalstyrkan. Data finns inte för grundskolan den 9 april eftersom det var lovdag.

Kommande möten

Vi har nu möjlighet att övergå till digitala möten efter beslut i kommunfullmäktige och vi kommer därför genomföra våra möten inom barn- och utbildningsnämnden digitalt fram tills den här krisen har lättat. Jag vill in i det längsta undvika att vi ställer in möten. Dels så har vi beslut som måste tas och verksamhet som måste följas och vår ekonomiska situation kräver nämndens fulla insyn och kontroll.   

Frågor och var finns mer information?

Det har varit och kommer efter påsklovet vara bråda tider för vår personal och jag ber er fortsatt att om ni har frågor eller inspel, skicka in dem till mig eller till annan politiker, så kan antingen vi svara direkt eller kanalisera frågorna vidare. Om det gäller skolfrågor så vänd er gärna direkt till mig, så svarar jag om jag kan alternativt tar reda på svaret. Ni kan också skriva till vår funktionsbrevlåda: barn-utbildningsnamnden@borlange.se

För mer information om hur läget är i kommunen hänvisar jag er till Borlänge kommuns hemsida men även insidan för mer uppdaterad information.

STORT TACK!

Jag vill än en gång skicka ett STORT TACK till vår personal men också till våra barn, elever och vårdnadshavare för ert tålamod och allt det arbete ni lagt ner under den senaste månaden då krisläget kontinuerligt förvärrats och ibland dagligen förändrats. Jag hoppas ni nu får en välbehövlig vila.

Håll i – håll ut – håll ihop och hjälp varandra så tar vi oss tillsammans genom den här krisen!

Glad frisk påsk! och bästa hälsningar

Monica Lundin

Ordförande Barn- och utbildningsnämnden Borlänge

Ta hand om varandra. Bildkälla: Borlänge kommun.

Covid-19 nulägesuppdatering vecka 14, förskola/skola

I rådande situation med smittspridning av covid-19 så kommer jag löpande uppdatera bloggen med hur vi arbetar inom ramen för barn- och utbildningsnämnden. Den här informationen är samma information som jag också sammanställer löpande och skickar ut till nämndens ledamöter. Har ni hängt med i media så har ni koll på en hel del jag tar upp men jag hoppas det här ger er en helhetsbild så här till att börja med. 

Övergripande krisledning i kommunen

Borlänge kommun har sedan början av mars en krisledningsstab igång för situationen med Coronaviruset för att samordna och planera det arbete som behöver göras av olika aktörer. Staben träffas varje dag och går igenom dagsläget, vilken inriktning och vilka beslut som behöver tas, vilka åtgärder som ska genomföras och vilken kommunikation som behövs med olika grupper. I krisledningsstaben ingår en rad olika funktioner och verksamheter, till exempel kommunskydd, elevhälsa, medicinskt ansvarig sköterska, skola, omsorg, kostverksamhet, lokalvård, kommunala bolag och vid behov kallas fler in. Dessutom finns personer som arbetar med samband, analys, kommunikation och dokumentation. När behov finns tar staben kontakt med andra funktioner inom och utanför kommunen och deltar i regionala samordningsmöten. Staben leds av en stabschef. Information om läget och vilka åtgärder som genomförts, via borlange.se, via kommunens intranät och via mejl till vissa grupper.

Övergripande krisledning bildningssektorn

För bildningssektorn finns en krisledningsgrupp som utgörs av sektorchef, de fem verksamhetscheferna (2 st förskola och grundskola, 1 för gymnasiet, 1 för vuxenutbildningen samt 1 för individ- och familjeomsorgen), strateger och sektorsutvecklare. Det arbetas sektorsövergripande och mellan olika verksamhetsområden. Dagligen följer sektorn utvecklingen och kommunicerar till rektorer en gemensam information samt en uppdatering utifrån myndigheters rekommendationer. Rektorer kommunicerar med vårdnadshavare via Unikum på flera olika språk. Det arbetas intensivt med planering för att kunna hålla igång den egna verksamheten även om medarbetare blir sjuka och alla chefer gör en så kallad kontinuitetsplanering för sin verksamhet. Dagligen rapporterar förskolor och skolor sjuktal för personal samt frånvaro hos barn och elever till krisledningsgruppen som arbetar för att ligga steget före. För att omfördela resurser och komma framåt arbetsrättsligt och hitta en följsamhet i verksamheternas arbete är kontakter med HR täta och det samverkas med fackliga organisationer.

Samtliga nämndordföranden samt gruppledare har daglig information från staben. Jag kommer som sagt kontinuerligt informera er här via bloggen om hur arbetet fortgår inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde under den närmaste tiden.

Statliga rekommendationer och tagna beslut

  1. Borlänge kommun följer Folkhälsomyndighetens rekommendationer. Enligt Folkhälsomyndighetens bedömning finns i dagsläget ingen anledning att friska barn och elever ska stanna hemma från förskola och skola. Detta innebär att Borlänge kommuns skolor och förskolor kommer att hålla öppet som vanligt tills något annat meddelas. Friska barn ska gå i skolan – skolplikt råder.

Folkhälsomyndigheten är tydliga med att alla influensasymptom ska bedömas som möjliga Coronafall, även om sannolikheten är låg att det verkligen rör sig om Corona. Barn och elever som drabbats av feber, hosta eller andningsbesvär ska därför alltid sjukanmälas och stanna hemma från skola och förskola tills de har tillfrisknat. Folkhälsomyndigheten menar dessutom att smittorisken mellan barn och unga är lägre än hos vuxna och ser inte förskolor- och skolor som ett stort riskområde för spridning. Det finns inte heller några vetenskapliga belägg för att avstängning av friska skolbarn eller stängningar av skolor skulle minska risken för smittspridning i samhället även om skolbarn var smittade.

Förtydligande som kommit från Anders Lindsblom, smittskyddsläkare, Region Dalarna:

Det är allmäntillståndet som avgör om barn kan vara i förskola, skola eller fritids. Barn som är orkeslösa, trötta och har feber ska alltid stanna hemma för att vila. Symptomen vid covid-19 är ofta samma som vid en vanlig förkylning och är därför svår att skilja från en vanlig förkylning. Barn som har förkylningssymptom och tecken på luftvägsinfektion, exempelvis torrhosta och andningsbesvär men även halsont, snuva, illamående, huvudvärk samt muskel- och ledvärk ska stanna hemma tills de varit symptomfria i två dygn. Det är också viktigt att sjuka barn inte träffar äldre människor innan de har varit symptomfria i två dygn.

Elevhälsans medicinska ledningsgrupp ingår i kommunens ledningsstab i Coronafrågan och de står i daglig kontakt med Region Dalarna och Folkhälsomyndigheten. Vid förändringar i bedömningen av effektiva åtgärder håller de barn, elever och vårdnadshavare underrättade.

2. I mitten på mars beslutade regeringen med stöd av ansvariga myndigheter Folkhälsomyndigheten och Skolverket att inte stänga skolor men att ge skolhuvudmännen större frihet i hur skolor och förskolor ska driva sin verksamhet. Fr o m 18/3 så övergick undervisningen inom gymnasiet, vuxenutbildningen, högskolor och universitet till distansundervisning efter regeringens och Folkhälsomyndighetens rekommendation. Till följd av det så har förvaltningen arbetat med att upprätta beredskap för olika scenarier ifall något liknande kommer ske för grundskolan. Detta för att vara förberedda för en ev stängning, oavsett hur troligt det är.3.

3. Alla nationella prov ställs in i vår.

4. 24/3 kom det ut nya direktiv från Folkhälsomyndigheten gällande att förhindra smitta av covid-19 vid matsalar osv. Varje enhet säkerställer att det inte förekommer trängsel eller långa köer i eller i anslutning till matsalarna. Elever ska hålla avstånd till varandra när de tar sin mat. Det finns inga direktiv om förbud om bufféer.

5. 27/3 beslutades om förbud på sammankomster över 50 personer, men detta beslut gäller inte förskola eller skola.

Skolan är öppen som vanligt men sjuka barn ska vara hemma!

Pågående arbete

  1. Till följd av stängningen av gymnasiet och vuxenutbildningen så arbetar bildningssektorn med att upprätta beredskap för olika scenarier ifall något liknande kommer ske för grundskolan. Detta är för att vara förberedda för en ev stängning men det finns ännu inget som talar för att för- och grundskolorna kommer att stänga. Det handlar mycket om att förbereda oss centralt för ev distansundervisning för grundskolan gällande teknikdelen, säkerställa datorer, teknisk support, nät mm. Verksamheterna gör även kontinuitetsplanering och riskbedömningar vilket även beskrivits ovan. Det finns en färdig plan för sammanslagning av förskolor och skolor om det kommer att krävas. Ett ansökningsförfarande är förberett i det fall det finns behov av omsorg vid skol- och förskolestängning. Jag räknar med och hoppas att vi kommer hålla för- och grundskolorna öppna in i det längsta och det är mest troligt än så länge utifrån hur Folkhälsomyndigheten resonerar i dagsläget. Men vi behöver likaledes ha en krisplan vid händelse av stängning. Vi får se vad som händer framöver med smittspridningen i samhället och om drastiska åtgärder krävs.
  2. Kost- och lokalservice prioriterar om städrutinerna på för- och grundskolorna för att följa Folkhälsomyndighetens råd.
  3. Experimentmiljön vid science center 2047 är tillfälligt stängd för att minska smittspridningen då besöken till denna normalt kommer från ett större upptagningsområde och för att antalet besökare minskat drastiskt under senaste veckorna. 
  4. Kultur och fritid arbetar för att möta ungas behov av social samvaro. Mötesplatser för unga är tills vidare öppna som vanligt. Extra viktigt då ungdomar inte är i skolan och viss ökad social oro kan förväntas. Fältassistenter och trygghetsvärdar klarar sitt uppdrag och har även kontakt med andra aktörer. En mobil fritidsledargrupp finns. Unga behöver dock informeras mer, då vi ser att de inte följer riktlinjer. Vi behöver samverka med andra aktörer, t ex föreningar.
  5. Påsklovsskola och PRAO är inställd.
  6. Personalförstärkningar sker till grundskolan med personal från Asken, Science center 2047, gymnasiet och AME. Personal från förskolan går också in och personalförstärker i skolan.

Frånvaro av personal och elever

Nedan har jag sammanställt frånvarostatistiken i ett diagram för de senaste två veckorna. Jag fortsätter att följa detta framöver och lägger ut även här kommande veckor. Topparna för sjukfrånvaron för eleverna i förskolan är hittills som störst på fredagarna, upp mot 70%, med en frånvaro ner mot 50% veckan efter för att sedan stiga igen fram mot helgen. Fredagstendensen kan även ses för grundskoleeleverna, då frånvaron ligger upp mot 30% på fredagarna, och sjunker ner mot 20% veckan efter för att sedan stiga. Frånvaron för personalen ligger relativt stabil under perioden på mellan 20-26%.

Kommande möten i BUN

Vi har nu möjlighet att övergå till digitala möten efter beslut i kommunfullmäktige och vi kommer återkomma med mer information kring hur vi kommer förfara för våra möten i april. Klart är i alla fall att vi kör ordförandeberedningen nästa vecka via Skype.

Stort tack!

Jag vill skicka ett stort tack till all vår personal i bildningssektorn och ute på förskolorna/skolorna för allt det arbete ni lägger ner just nu och pusslar, fixar och trixar. STORT TACK!!

Frågor och var finns mer information?

För frågor så är ni välkomna att kontakta mig. Det finns också bra uppdaterad information om hur läget är i kommunen på Borlänge kommuns hemsida.

Tills vi hörs igen:

  • tvätta händerna,
  • håll avstånd,
  • avstå från större sociala sammanhang,
  • undvik onödiga resor,
  • stanna hemma om du är sjuk,
  • värna våra medmänniskor i våra riskgrupper och
  • TA HAND OM ER!

Vi kommer klara det här också. Tillsammans.

Bästa hälsningar

Monica Lundin

Ordförande Barn- och utbildningsnämnden