På skolnämndens möte 15/12 beslutades att Skräddarbackens skola ska byggas ut till treparallellig skola, när de tillfällliga modulerna ska tas bort. Ordförande meddelar i sociala medier att det är ett bra beslut och att S och M med stöd av KD står bakom beslutet. Hon skriver dock inget om att L, C, MP, V och SD inte deltog i beslutet och varför.

Men vaddå vill inte oppositionen bygga ut Skräddarbackens skola? Jo de tankarna har funnits även hos oss men för att ta ett sådant beslut förväntar vi oss bra beslutsunderlag och inte snabba vändningar på sittande möte. Så vad handlar det här om egentligen? Ja det ska jag ge min bild av.

Borlänge kommun har under lång tid arbetat med lokalförsörjningsfrågor och en sak som ligger mig varmt om hjärtat är att verkligen ge alla partier möjligheter att sätta sig in i besluten för att få en bred demokratisk process. Detta är särskilt viktigt när det gäller lokalfrågor eftersom de är långsiktiga beslut både vad gäller investering och verksamhet. Byter man t ex majoritet så ärver man vissa investeringsbeslut som inte går att backa. Därför är det nödvändigt tycker jag att vara överens i sådana frågor.

Grundläggande i hantering av ärenden är sedan att hela processen ska vara demokratiskt riktig. Alla partier ska ha genomarbetade beslutsunderlag så att alla, oavsett majoritet eller opposition, kan ta ställning i olika frågor och även komma till beslutsbordet med kloka frågor och inspel. Inför beslut diskuterar partigrupperna frågorna internt, har dialog med medborgarna osv. Det handlar om de demokratiska spelreglerna helt enkelt och att medborgarna kan lita på att de folkvalda tar beslut på rättssäkert sätt.

Så vad hände på skolnämnden i måndags egentligen?  Ärendet som handlade om lokalfrågor brett var på dagordningen anmält som ett informationsärende och handlade om ”Status kring uppdrag om minskat lokalbehov i grundskolan”.  Inga handlingar, ingen tjänsteskrivelse där man på förhand kunde utläsa förslag till beslut, var utskickat inför mötet. Veckan före, på skolnämndens arbetsutskott, som har i uppgift att förbereda nämndens ärenden, var ärendet också ett rent informationsärende.

På skolnämndens möte lägger ordförande Sara Fernlund (S) förslaget att man på sittande möte ska ta skarpt beslut (dvs inte bara få information) om utbyggnad av Skräddarbackens skola. Detta utan att i förväg ha skickat ut handlingar/beslutsunderlag och utan att oppositionen från sin sida har haft möjlighet att ta ställning till det inför mötet. Inte snyggt! Det är rent ut sagt dåligt!

L, C, MP, V och SD ville i stället skicka tillbaka ärendet (återremiss) för att överhuvudtaget få upp ett beslutsunderlag att diskutera och ta ställning till. Det röstades ned av S och M.

Tyvärr ser vi ännu en S-märkt ordförande som i sin iver att framstå som handlingskraftig totalt struntar i de formella reglerna men även struntar i att involvera oppositionen inför beslutsfattandet. Förutom att Fernlund agerar demokratiskt dåligt begår hon således formella fel. Ett ärende som är anmält som information kan inte hur som helst övergå till ett beslutsärende i formell mening.

Så vad är skillnaden undrar ni kanske:

• Informationsärende: Syftet är enbart att ge information. Inget formellt beslut ska fattas av nämnden. Det är en ren föredragning. Det beslut som får tas är att informationen godkänns och läggs till handlingarna.
• Beslutsärende: Nämnden ska ta ställning till och fatta ett formellt beslut, vilket registreras i protokollet och kan överklagas. Sakfrågan ska vara förberedd/utredd för beslut och handlingar ska vara utskickade inför mötet.

Det är med andra ord inte tillåtet att fatta beslut i ett ärende som annonserats som enbart information, utan handlingar och ett beslut som dessutom är sakpolitiskt, ekonomiskt eller rättsligt bindande. Ärendet är inte heller berett och skulle kunna överklagas via laglighetsprövning hos Förvaltningsrätten, vilket är en onödig risk att ta. Detta borde ordförande Fernlund veta efter tre år som ordförande.

Det är avgörande att kommunen och skolnämnden gör bra analyser när långsiktiga beslut tas om skolutbyggnader och att analys även görs om t ex konsekvenser för andra skolor, särskilt i en tid där födseltalen sjunker. En utbyggnad av Skräddarbackens skola har diskuterats länge och det är avgörande att vi i samband med en sådant beslut också tittar på vad det får för konsekvenser för övriga skolor, t ex i Västra området. Det är också avgörande att majoriteten på förhand är tydlig med när skarpa beslut ska tas och att man då följer de formella reglerna för att skapa en god demokratisk process. Men det är Socialmoderaterna i Borlänge tydligen inte intresserade av. Jag är mycket förvånad att Moderaterna och vice ordförande Robert Hellström, som traditionellt sett har varit mycket noga med dessa saker, nu ser genom fingrarna.

Fel på fel uppdagar sig i hantering av ärendet och jag uppmanar Fernlund (s), Hellström (m) och Skolnämnden att riva upp beslutet och ta om beslutet nästa år. Bered ärendet enligt konstens alla regler, skicka ut handlingar som noga beskriver de olika förslagen till beslut och dess konsekvenser så att alla partier på ett demokratiskt sätt kan läsa på, involvera sina partigrupper och vara delaktiga i besluten! Gör om – gör rätt och följ lagen! Borlängeborna ska kunna kräva det av sina folkvalda!

Monica Lundin (L)

Gruppledare, tidigare skolkommunalråd Borlänge kommun