Kommunstyrelse

Dalaflyget – en utvärdering som kraschlandade demokratiskt
av

Dalaflyget – en utvärdering som kraschlandade demokratiskt

Borlänge kommun har varit med i flertalet samarbetsorganisationer under åren. Beslut har tagits om att gå med och gå ur, inga konstigheter. Det som dock varit kännetecknande vid både ingående och utgående är att det tas fram ett heltäckande objektivt beslutsunderlag för att politiken ska kunna ta väl grundade beslut och ur demokratisk synpunkt ska alla partier kunna få ett bra beslutsunderlag att ta ställning till. Men denna ordning verkar det det vara slut med i Borlänge kommun. Nu bestämmer sig kommunledningen och sedan skrivs en tjänsteskrivelse fram med välvalda fakta som motiverar beslutet. Oppositionen får ta ställning till tjänsteskrivelsen, röstar, blir nedröstad om man tycker annorlunda än kommunledningen och så har majoriteten fått genom det man vill. Är det verkligen så en modern demokrati ska fungera?

Hur ska man då agera kan man fråga sig? Mitt parti har suttit i majoritet i en mandatperiod då jag också tjänstgjorde som skolkommunalråd. Vi har alltså erfarenhet av sitta i både majoritet och opposition. När vi satt i majoritet var vi så klart också nyfikna på en hel del saker, huruvida vi skulle gå med eller gå ur samarbeten eller utreda om utvidgning eller nedläggning av kommunala verksamheter för att ta andra exempel. Som både majoritetspolitiker och oppositionspolitiker kan man ha en idé om att man vill förändra något. Det kan också vara så att man får förslag på förändringar från tjänstemannaorganisationen. Oavsett är det brukligt att man gör en objektiv utredning för att få fakta på bordet och samtidigt få ett bra beslutsunderlag som bereds av tjänstemän och som läggs fram till politiken. Fördelen att sitta i majoritet är att man kan initiera en utredning, ge uppdraget till tjänstmannaorganisationen, inleda dialog med övriga partier och medborgarna för att sedan lägga fram förslag till beslut. Man behöver som majoritetsparti inte ens ha bestämt sig före utredningens start utan man vill studera en fråga närmare för att landa i hur man står i frågan. Om man som parti sitter i opposition kan man lägga förslag om att initiera utredning. Majoriteten och övriga partier tar då ställning till oppositionens förslag. Oavsett vem som initierar utredning är det viktigt att underlaget är objektivt, väl berett och belyser olika alternativa scenarion om sådana finns.

Jag var på kommunstyrelsens arbetsutskott i veckan och på dagordningen fanns ett informationsärende med om ”Översyn av Falun-Borlängeregionen, Upphandlingscenter, Visit Dalarna och Dalaflyget”. Inga handlingar fanns med för ärendet. På mötet fick vi då veta att utvärderingar av de olika samarbetena är på gång med lite olika tidsintervall. Några är kända sedan tidigare. Trots att utvärderingar inte är klara och inte är beredda med förslag till beslut så ägnade sig kommunstyrelsens ordförande tillsammans med övriga majoritetspolitiker åt att spekulera kring de olika samarbetena, hur man bör agera och föregick således utvärderingarnas resultat. Märkligt i mitt tycke.

Utvärdering av en organisation, Dalaflyget, var dock ny för mig, och den ska lyftas till beslut till kommunstyrelsens möte redan nu på tisdag 29/10 fick vi veta men som sagt inga handlingar fanns i ärendet. Enligt kommunstyrelsens ordförande Erik Nises har han och Faluns dito Liza Lundberg bestämt sig. Borlänge och Falu kommun ska lämna Dalaflyget. Anledningen till varför inga handlingar fanns med var för att Mora kommun kvällen innan vårt möte hade fått beskedet att Falun och Borlänge dragit sig ur (besked kvällen innan!!??) och Moras kommunalråd ville fundera på hur de ska kommunicera detta. Enligt min oppositionskollega i Centern stämmer inte detta, vilket gör detta ännu märkligare. Varför denna brådska och varför kan inte ett objektivt beslutsunderlag läggas fram i vanlig ordning, dvs en utvärdering görs och skickas sedan ut med handlingar så att arbetsutskottet och alla partier har tid på sig att diskutera i partigrupperna och ta ställning? Dessutom bör diskussioner med övriga partners i Dalaflygetsamarbetet hållas på ett mer seriöst sätt. Har ens Region Dalarna involverats i diskussionerna?

Om man vill ur Dalaflyget-samarbetet ska det avslutas senast 31 december 2024. Tiden är således inte helt akut utan vi har mer tid att i förtroende diskutera med Region Dalarna, Falu kommun och Mora kommun samt ta fram ett bra beslutsunderlag med konsekvensbeskrivning som Borlänges politiker får ta ställning till. Vi har ett kommunfullmäktige i december där frågan kan avgöras. Det är dock inte Socialmoderaterna i Borlänge eller Falun för den delen intresserade av. Nu ska det gå fort. Tilläggas bör att den utvärdering som utlovades i inledningen på mötet i tisdags degraderades i diskussionen till en utredning och sedan till en beskrivning av ärendet i en tjänsteskrivelse. Utvärderingen blev en tummetott!

Är jag imponerad av kommunledningen? Inte det minsta. I sin iver att vara handlingskraftiga tar man demokratiska genvägar och struntar totalt i hur en kommun ska drivas demokratiskt. Jag upplever att Borlänge kommun uppträder mer och mer protektionistiskt och sluter sig mer och mer. ”Vi kan själv”- retoriken blir mer och mer tydlig. Falun och Borlänges betydelse som motor i regionen ska inte underskattas och det perspektivet behöver också belysas i de utvärderingar som är på gång. Det tycker jag att vi är skyldiga att titta på, både för vår egen skull och de övriga kommuner som ingår i samarbeten med oss. Vi i Liberalerna är i grunden positiva till samarbeten i länet som sådant och det minsta vi som sagt förväntar oss är objektiva underlag när kommunen föreslås gå i och ur samarbeten för att kunna ta ställning till förändringar på goda grunder.

Socialdemokraterna vill gärna ha positiva rubriker, positiv bildsättning och visa handlingskraft! Handlingskraften har dock en baksida när man inte följer de demokratiska spelreglerna. Jag tror att den sittande majoriteten tycker det är besvärande att när vi i oppositionen har synpunkter. Det hörs på svaren och tonfallet, irritationen. Som Nises själv sade på mötet i tisdag ” en majoritet får själv bestämma vad som ska beslutas”. Absolut, en majoritet har initiativrätten och kan arbeta för att genomföra det man vill men en majoritet med dess tjänstemän har en demokratisk process att förhålla sig till och ett ansvar att lägga fram objektiva och opartiska beslutsunderlag så att även oppositionen har bra möjligheter att sätta sig in i beslutsprocessen. Vad är man annars? En envåldshärskare som pekar med hela handen alltsom tystnadskulturen inom organisationen växer? Är jag orolig var Borlänge kommun är på väg? Svar ja. Fram för mer transparens och demokratiska spelregler i de kommunala processerna! Gör om och gör rätt!

Är detta vad Moderaterna vill? Moderaterna sitter än en gång i passagerarsätet och det är inget snack om vem som bemannar cockpit i denna demokratiska kraschlandning!

Fortsatt trevlig helg!

Motion: Långsiktig kompetensförsörjningsplan för förskolan i Borlänge
av

Motion: Långsiktig kompetensförsörjningsplan för förskolan i Borlänge

Som en del av oppositionsarbetet skriver vi förslag i form av motioner. Jag kommer framledes lägga våra motioner här på bloggen för er att läsa. Denna är från förra året och vi har ännu inte fått svar på den.

19 januari 2021 meddelade Högskolan Dalarna att examinationsrättigheten för förskollärarprogrammet skulle dras in och att högskolan därmed skulle sluta anta nya studenter till utbildningen. De studenter som redan gick på programmet skulle dock kunna fullfölja sin utbildning och ta examen. Detta var en följd av Universitetskanslersämbetets kvalitetsutvärdering av lärarutbildningar vid landets lärosäten där vissa brister i Högskolan Dalarnas förskollärarutbildning hade identifierats.

Att Borlänge kommun har medarbetare med rätt kompetens är avgörande för hur väl kommunen fungerar och att vi når uppsatta mål. Kompetensförsörjning är en otroligt viktig strategisk fråga för kommunen. Förutsättningen för att fortsätta höja resultaten och nå målet om ett likvärdigt lärande i kommunens förskolor och grundskolor är bl a att ha behöriga lärare. I dagsläget har kommunen, tillsammans med resten av Sverige, en stor utmaning när det gäller kompetensförsörjning inom flertalet yrkeskategorier, bland annat förskollärare. Vi som kommun har ett stort jobb att göra för att höja förskollärarbehörigheten.

Med bakgrund av detta arbetade barn- och utbildningsnämnden under förra mandatperioden aktivt med kompetensförsörjning inom förskolan och skolan. Nämnden lyfte t ex fram detta som en av sina viktigaste strategier och beslutade om en kompetensförsörjningsplan för förskolan i det mer korta perspektivet, då målet var att HDa skulle få tillbaka sin examinationsrättighet inom några år. En effekt av kompetensförsörjningsplanen är t ex kommunens initiativ där barnskötare i Borlänge läser in fristående kurser för att senare kunna tillgodoräkna sig dessa kurser i sin förskollärarexamen. Det var en bra lösning utifrån förhoppningen att HDa får tillbaka sin examinationsrättighet.

I november 2023 kom dock ytterligare ett dråpslag. Universitetskanslersämbetets kvalitetsutvärdering visar på att det kommer dröja ytterligare flera år innan det kan vara aktuellt för Högskolan Dalarna att få tillbaka förskollärarprogrammet i sin programkatalog.

Hela Dalarna kommer således att tappa regional nyutexaminerad förskollärarkompetens under långt fler år än beräknat. Detta drabbar Borlänge och hela Dalarna hårt. Vi som kommun behöver därför förstärka arbetet kraftfullt så fort som möjligt för att få till en solid lösning på längre sikt.

Med anledning av det ovan anförda yrkar Liberalerna i Borlänge:

Att Borlänge kommun snarast arbetar fram en långsiktig och hållbar kompetensförsörjningsplan för förskolan.

2023-12-07

Liberalernas kommunfullmäktigegrupp gm

Monica Lundin, gruppledare Liberalerna Borlänge

Kommunstyrelse oktober 2024 med fokus på sopor, ekonomi och företagsranking
av

Kommunstyrelse oktober 2024 med fokus på sopor, ekonomi och företagsranking

Källsortera mera!

Mycket glädjande att kommunen tar fram en kretsloppsplan och vi behöver bli bättre på att
källsortera i kommunen. Stora mängder sorteras fel. Men man kan verkligen minska på sitt avfall. Jag kan se utifrån vårt beteende i mitt hushåll. Sedan jag har lagt till att sortera ur plast (utöver glas, förpackningar och tidningar) så har vårt hushåll minskat restavfall till en (1)! påse i månaden!! Restavfallstunnan töms därför också numera en gång i månaden, vilket också ger en liten minskning på fakturan. Det blir ju så klart några turer till återvinningsstationen/månad så det kommer bli så mycket enklare när vi får källsorteringsfraktioner hemmavid på tomten.

Ekonomi, ekonomi, ekonomi

Det har gått några månader sedan sist och idag fick vi ekonomiprognosen för augusti månad. Det finns både sött och salt. Driften, dvs de kommunala nämndernas resultat, ligger forfarande på minus: -31,4 mkr. Det ska jämföras med prognosen för maj. Då låg driftsresultatet på -49,3 mkr. Nämnderna jobbar på och många nämnder visar plussiffror. De nämnder som fortfarande har det kämpigt är omsorgsnämnden och social- och arbetsmarknadsnämnden. Enligt uppgifter från ekonomichefen så jobbar man på inom omsorgen med bemanning. Underskotten i ordinärt boende, särskilt boende, funktionshinder-omsorgerna och hälso- och sjukvård består främst av utökade personalkostnader inom verksamheterna och svårigheter att bemanna inom befintlig ram. Sedan förra prognosen så har omsorgsnämnden förbättrat sitt resultat med 5 mkr. Utifrån den kris som uppdagats inom omsorgen så tror jag inte att vi hinner se en förbättring i år. Jag saknar fortfarande en åtgärdssimulering och grov uppskattning av olika åtgärdspaket och vad de ger för ekonomisk effekt. Detta krävs i min mening för att kunna ta fram en bra budget för 2025.

Merparten av underskottet för social- och arbetsmarknadsnämnden beror på att kostnaderna för ekonomiskt bistånd är högre än budgeterat samt större behov av och ökade kostnader för externa placeringar barn och unga samt inom socialpsykiatrin. Med tanke på de behoven tror jag det kommer bli svårt att komma till ekonomi i balans.
Så hur ser det ut om vi tittar på helheten? Kommunens resultat för 2024 prognostiseras nu till 71,8 mkr, vilket är 8,2 mkr lägre än det budgeterade resultatet om 80 mnkr. Det ser ju riktigt bra ut men hur kan det ha förbättrats så radikalt? kan man undra. Det handlar främst om fastighetsförsäljningar. Dessa prognostiseras nu till 60,1 mnkr, vilket är 55,1 mnkr högre än budget. De affärer som genomförts är försäljning av mark för nytt polishus men även fastighetsaffären mellan Fastighets AB hushagen och Borlänge kommun påverkar.

Min åsikt kring driften är fortfarande densamma. Det är fortfarande så att Borlänges drift inte går ihop, vilket ger konsekvenser för våra verksamheter i längden men också för kommunen som helhet och dess investeringar. För att kunna hålla investeringar i gång så är det jätteviktigt att hela tiden leverera höga resultat på nedersta raden också vad gäller driften.
Jag konstaterar återigen att i läget när befolkningen bedöms minska så är det otroligt viktigt att attraktiviteten ökar så att fler väljer att bo i kommunen så att antalet skattebetalare ökar i Borlänge. Det är en grundläggande förutsättning. I Liberalernas värld är det viktigaste då att skolan fortsätter att förbättras. Vi vände trenden 2019 och lade grunden för Borlänges skolor att börja resan mot världsklass. Vill man flytta till kommunen är en av de viktigaste sakerna man som förälder tittar på just SKOLAN! Därför är det otroligt viktigt att den politiska majoriteten fortsätter förbättringsarbetet och jag återkommer i den frågan lite längre fram.

Företagsranking

En än bättre skola tillsammans med fina boendemiljöer och ett blomstrande näringsliv lägger en bra grund för ökad attraktivitet. Det är därför tråkigt att se att Borlänge sjunker i Svenskt Näringslivs ranking med 9 placeringar till plats 251. Vi såg en vändning 2022 då rankingen förbättrades till plats 243, vilket gav oss i dåvarande majoriteten luft under vingarna, då vi satsat på ett arbete med att ta fram en näringslivsstrategi. Jag har djupdykt i rankingen och de faktorer som mest bidrar till tappet är följande:

  • Vägnät, tåg och flyg
  • Kommunens service och bemötande vid handläggning av företagsärenden
  • Kommunens information till företagare
  • Konkurrens från kommunen

Det är skarp kritik gentemot Borlänge kommun som företagskommun och det är förödande att Borlänge kommun inte levererar bättre!

Nu blir det hem och laga lax!
Ha en skön kväll!
/Monica

Kommunstyrelse juni 2024 med fokus på ekonomiska läget
av

Kommunstyrelse juni 2024 med fokus på ekonomiska läget

Vid förra KS-mötet i maj var marsprognosen för kommunen som helhet 22,9 mkr och jag berättade då för er att driften, dvs de kommunala nämndernas resultat, efter många år tyvärr låg på minus igen, nämligen -64,4 mkr. Nu har det gått en månad till. På junimötet idag presenterades prognosen för april. Nu ligger driftsresultatet på -54,3 mkr. Det är bra att vi ser en förbättring i driftresultaten på 10 mkr! Det är dock inte sorgebarnet omsorgsnämnden eller för den delen social- och arbetsmarknadsnämnden som förbättras utan det är framför allt kommunstyrelsen, gymnasienämnden och miljö- och samhällsbyggnadsnämnden som bidrar till förbättringen.

Det är således fortfarande ett allvarligt läge och driften blöder.

Men hur ser det ut om vi tittar på helheten? Kommunens resultat för 2024 prognostiseras till 33,4 mnkr, vilket är 46,6 mnkr lägre än det budgeterade resultatet om 80 mnkr.

Varför är det på det viset?

Om vi kollar på de största posterna för helheten. Dels så prognosticeras skatteintäkter- och utjämningsbidrag bli 33,6 mnkr lägre än budgeterat pga att befolkningsprognosen visar på minskad befolkning. Pensionskostnaderna är 15,9 mnkr högre än budget men sedan har vi då också driftsunderskottet för nämnderna på -54,3 mnkr. En sak som räddar upp helhetsresultatet är fastighetsförsäljningar som bedöms bli 52,7 mnkr, vilket är 47,7 mnkr högre än budget. Det som säljs är mark för nytt polishus men även fastighetsaffär mellan Fastighets AB hushagen och Borlänge kommun.

Vad ska man göra i det läget?

Jag konstaterar att i läget när befolkningen bedöms minska så är det otroligt viktigt att attraktiviteten ökar så att fler väljer att bo i kommunen så att antalet skattebetalare ökar i Borlänge. Det är en grundläggande förutsättning. I Liberalernas värld är det viktigaste då att skolan fortsätter att förbättras. Vi vände trenden 2019 och lade grunden för Borlänges skolor att börja resan mot världsklass. Vill man flytta till kommunen är en av de viktigaste sakerna man som förälder tittar på just FÖRSKOLAN OCH SKOLAN! Detta tillsammans med fina boendemiljöer och ett blomstrande näringsliv lägger en bra grund för ökad attraktivitet.

Jag har fått veta att jag har fel när jag säger att Borlänge blöder.

Min åsikt är en månad senare fortfarande densamma. Det är fortfarande så att Borlänges drift inte går ihop, vilket ger konsekvenser för våra verksamheter i längden men också för kommunen som helhet och dess investeringar. För att kunna hålla investeringar i gång så är det jätteviktigt att hela tiden leverera höga resultat på nedersta raden. Där ligger nu helhetsresultatet nästan 47 mkr lägre än önskat och det är allvarligt. Alltför många kommunledningar hittills har fokuserat på helhetsresultatet. Moderaterna har i opposition också i alla år kritiserat när det varit så. Så tycker de tydligen inte längre. De säger i alla fall inte något om det.

Hur som helst: Den kommunala ledningen kan inte luta sig tillbaka och titta på helhetsresultatet utan driften måste bemästras och gå mot noll för att:

 1. få HELA kommunen att gå ihop

2. ha råd med kommande investeringar och

3. få en sann bild av verksamheternas behov och göra bättre prioriteringar.

Något jag också uppmärksammade i handlingarna var att för kommunstyrelsens del så förbättras resultatet bl a på grund av lägre omställningsstöd till avgående politiker. Skönt att kunna bidra och skönt att vara oberoende. Jag avsade mig omställningsstödet i december förra året då mitt företag är på rull igen efter fyra års vila, då jag tjänstgjorde som kommunalråd. Det är en frihet att stå på egna ben igen. I sann socialliberal anda ska stöd finnas när man behöver det för att komma på fötter, för att få människor att flyga igen. Det är att vinna sin frihet tillbaka.

I skrivande stund är det nationaldag!

Var glad! Lev väl och hurra för Sverige!

OCH – GLÖM INTE ATT RÖSTA I EU-VALET 😀

Jag finns på plats 13 på Liberalernas valsedel… ja, det vet ni nog vid det här laget. Nu ska fler flygblad ut och fler samtal föras.

Hälsningar från Monica

Kommunstyrelse maj 2024 med fokus på ekonomiska läget för omsorgsnämnden och social- och arbetsmarknadsnämnden i Borlänge
av

Kommunstyrelse maj 2024 med fokus på ekonomiska läget för omsorgsnämnden och social- och arbetsmarknadsnämnden i Borlänge

Driftsunderskott igen

Trenden från förra mandatperioden är bruten. Det är nu bekräftat att kommunen har negativa driftsresultat igen. Prognosen pekar mot ett underskott för året på -64,4 mkr. Omsorgsnämnden prognosticerar -41,1 mkr vid årets slut. Social- och arbetsmarknadsnämnden: -21 mkr. Skolnämnden: -7 mkr.

Med erfarenhet av min tid som ordförande för barn –och utbildningsnämnden förra perioden är min bedömning att skolnämnden bör lyckas få en ekonomi i balans. Eftersom skolan arbetar med två terminer och läsåret omfattar två budgetår så kan åtgärder enklast göras inför höstterminens start då rektorerna sätter sin organisation inför nytt läsår. Dessutom bör det komma besked om ytterligare statsbidrag från regeringen utifrån att det sker en satsning från Liberalerna att gå tillbaka till grunderna, fokus på kunskap och grundläggande färdigheter i skolan.

Jag var inför mötet mer orolig för omsorgsnämnden och social- och arbetsmarknadsnämnden. Vid förra kommunstyrelsen i april yrkade jag på att vi skulle få en återrapport för de nämnder som då gick med störst underskott för att få mer information inför kommande budgetarbete och på kommunstyrelsemötet den 7/5 var det dags.

Omsorgsnämnden

Omsorgsnämnden backar -41,1 mkr. Då har den förvaltningsgemensamma bufferten på 19,5 mkr lyfts in i prognosen. Med andra ord så var prognosen dessförinnan -60,6 mkr. Personalkostnaderna är för höga jämfört med budget: – 49,43 mkr. Löneökningar med 3,5 % ingår i prognosen. Utmaningen är hela tiden lönekostnader enligt ekonom. Biståndsenheten är den enda enhet som går plus samt att besparingar görs på vikarier och övertid, vilket ger effekter varje månad men dessa positiva effekter är som sagt inräknade i helårsprognosen och blir då förefallande små.

De olika posterna i omsorgsnämndens årsprognos ser ut som följer:

  • Förvaltningsgemensamt, buffert: +19,5 mkr
  • Biståndsenheten: +4 48 mkr
  • Ordinärt boende: -27,1 mkr
  • Särskilt boende: -17,8 mkr
  • Hälso- och sjukvård: -8,3 mkr
  • Funktionshinderomsorg 2: -1,38 mkr
  • Funktionshinderomsorg 1: -10,5 mkr
  • Totalt resultat årsprognos: -41,1 mkr

Enligt ordförande, ekonom, förvaltningschef och verksamhetschef så har man börjat arbeta utefter KPMG:s åtgärdslista som nu fungerar som uppdragslista. Det är nödvändigt. Dock räknar man med att åtgärderna ger effekt först under 2025. Det jag saknar är en åtgärdssimulering och grov uppskattning av olika åtgärdspaket och vad de ger för ekonomisk effekt. Detta krävs i min mening för att kunna ta fram en bra budget för 2025. Ett arbete vi nu snart är mitt i. När jag på mötet frågade om kostnadssimuleringar av olika åtgärder så var svaret att de ingående parametrarna är för osäkra. Jag hävdar att det går att göra antaganden för olika åtgärdsalternativ/bemanningsalternativ för att se hur olika alternativen slår och för att man också ska kunna göra prioriteringar därefter.

Social- och arbetsmarknadsnämnden

För Social- och arbetsmarknadsnämnden (SAN) ökar intäkterna i form av ökade statsbidrag och ökade lönebidrag.

De kostnader som ökar i SAN är personalkostnader och inköpt verksamhet.

Kostnaderna består av:

  • försörjningsstödskostnader,
  • kostnader för externa placeringar av vuxna, barn och unga samt
  • kostnader för inhyrd personal i form av konsulter som krävs då det råder kompetensbrist och utredningar måste göras.
  • Kostnaderna är högre för externa placeringar främst barn och unga men även inom socialpsykiatrin. Detta mildras något av de ökade externa intäkterna inom Arbetsmarknadsenheten och Vuxenutbildningen plus att man även här har lyft in bufferten i sin helhet.

Antal hushåll har ökat något sedan 2023 men vuxna biståndsmottagare fortsätter att minska, vilket är en trend från 2020. Från nämndledningens håll framhålls att ekonomiskt bistånd har ökat pga höjning av riksnormen 2023 och 2024 som beslutas av riksdagen. De höjningarna kan jag köpa att de var svåra att förutse i kommunens budgetarbete förra året.

Vad gäller nämndens åtgärdslista så ska aktivitetsplikt aktiveras, vilket är positivt. Det är en fråga som Liberalerna och Alliansen har drivit i många år i Borlänge. Bra att S nu fallit till föga. Förutom att människor behöver ha en meningsfull vardag så är det rimligt att göra en insats för det bidrag man erhåller.

Det sker en genomlysning av placeringskostnaderna, både interna och externa utifrån att KPMG gjorde en granskning av detta 2022. Det tas även beslut om att skapa ett boende i egen regi i samverkan med flera kommuner. Nämnden har också tagit över delar av socialpsykiatrin från omsorgsnämnden. Här görs också en genomlysning och det har konstaterats att det finns en överbemanning. Personal har t ex jobbat på helger då det inte funnits ett behov. Man sitter av tiden! Styrning och ledning lyser än en gång med sin frånvaro. BRA och NÖDVÄNDIGT att det nu tas krafttag i detta!

Slutord

Det går sammanfattningsvis att konstatera att styrning, ledning och framför allt bemanning ännu inte fungerar optimalt. Precis vad KPMG också kom fram till i sin granskning förra året. Jag kan konstatera att social- och arbetsmarknadsnämnden har kostnader för lagstadgad verksamhet som man är ålagd att utföra, vilket komplicerar budgetsituationen. Samtidigt behövs ett förebyggande arbete göras socialt för att minska risken för ökade kostnader på sikt. Det är en balansgång. Jag upplever att jag har fått bra information om socialnämndens verksamheter, beskrivningarna är mer lättfattliga och konkreta. Min oro för omsorgsnämnden kvarstår och jag konstaterar att vi med chefernas beskrivning ska vänta och se hur åtgärderna kommer slå. Som jag skrev ovan: i min ekonomistyrningsvärld hävdar jag ändå att det går att göra antaganden för olika åtgärdsalternativ/bemanningsalternativ för att se hur de olika alternativen slår för att prioriteringar också ska kunna göras därefter i kommande budget.

Slutligen – som helhet behöver vi ha ett positivt totalt resultat för kommunen i sin helhet. Majoriteten budgeterade med ett resultat på 80 mkr och nu pekar prognosen på 22,9 mkr. Det är ett allvarligt läge. Borlänge kommun investerar stort i skolor, idrottshallar och har även stora behov av lokaler inom omsorgen. Till det kommer en drift som börjat blöda under Socialmoderaternas styre. För att få framtidens ekonomi att gå ihop krävs bra resultat årligen. Där är vi tyvärr långt ifrån.

Monica Lundin (L)

Oppositionsledare Borlänge kommun

Äntligen efterlängtade segrar och andra highlights från kommunstyrelsemöte 9 april 2024
av

Äntligen efterlängtade segrar och andra highlights från kommunstyrelsemöte 9 april 2024

Idag har det varit kommunstyrelsemöte. Här kommer några efterlängtade segrar/beslut och andra highlights!

FAIRTRADE

Äntligen kliver kommunen av Fairtrade-samarbetet! Vi har varit emot detta sedan det infördes 2013 och har röstat mot de beslut som under många år förnyat diplomeringen så ÄNTLIGEN! Trägen vinner!

ÅRSREDOVISNING 2023             

Kommunens resultat för 2023 uppgår till 99 miljoner kronor. Driftredovisningens (nämndernas) resultat uppgår till -13,6 miljoner kronor. Den nämnd som sticker ut är omsorgsnämnden med -43 mkr.

Det oroar mig.

Det var också därför jag agerade på nästkommande punkt om resultat t  o m februari 2024.

EKONOMISK MÅNADSUPPFÖLJNING HELA KOMMUNEN

Kommunen har t o m februari ett driftsunderskott på -68,3 mkr.

För hela kommunen är resultatet 9 mkr mot budgeterat 80 mkr. Balanskravet är också negativt.

Social- och omsorgsnämnden prognosticerar -21 mkr vid årets slut och omsorgsnämnden -41 mkr. Förslaget som låg till kommunstyrelsen var att ingen återrapportering skulle ske till kommunstyrelsen i detta läge. Det tyckte jag var fel och yrkade på att dessa två nämnder ska komma till kommunstyrelsesammanträdet i maj. Efter lång diskussion gick också mitt förslag genom!

PLACERINGSPOLICY PENSIONSMEDEL

Vi har krig i Europa.

Ukraina måste kunna försvara sig mot Ryssland för att försvara sin frihet. I förlängningen kämpar de för vår frihet och säkerhet.  

Sverige donerar i största politisk enighet stora mängder krigsmateriel, såsom vapen, till Ukraina. Vi kan vara stolta över den svenska försvars­industrin som producerar vapen som i dag används. Samtidigt har vi, liksom många av våra grannländer, ett stort behov av att stärka vårt eget försvar och att ersätta det materiel som vi skänker till Ukraina.

Det behövs således en stark försvars­industri som kan leverera försvars­materiel. Därför blir det dubbelmoral när staten tidigare, men också många regioner och kommuner, som t ex Borlänge, säger nej till placeringar i försvars­industrin när vi förvaltar kapital. Tack vare Liberalerna är det nu ändring på gång på nationell nivå.

Vi vill se ändring även i Borlänge. Placeringspolicyn är från 2016 och det är dags att städa bort dubbelmoralen och göra en revidering av policyn.  De etiska riktlinjerna för placeringar i Borlänge kommun har tappat sin relevans och blivit etiskt ohållbara. Därför föreslår vi att kommunens placeringspolicy ska ta ställning för en ny syn på investeringar i försvars­industrin.

När kommunen ändå är på gång med att revidera placeringspolicyn föreslår vi även att begränsningen att Borlänge kommun inte får placera medel i välfärdsbolag stryks. Det är dags för en modernare syn även i den frågan.

Detta har vi tänkt på ett tag och det framställdes i en motion från mig tidigare i år, se länk till motionen nedan.

På kommunstyrelsemötet idag lades ett förslag till ny placeringspolicy som följer vårt förslag. Så även där – trägen vinner!

motion-l-uppdatering-placeringspolicy-pensionsmedel-1Ladda ner

BEFOLKNINGSSTATISTIK FÖR BORLÄNGE KOMMUN

I Borlänge jobbar vi för att antalet kommuninvånare ska öka. Vid årsskiftet var vi 51 735 invånare. Vår prognos har länge legat på att vi ska upp mot 53-54 000 invånare eftersom vi har legat strax över 52 000 invånare under längre tid. Datan ska analyseras mer men det som kan ses är att fler flyttar ut till storstadslänen och färre kommer tillbaka.

NYBYGGNATION AV IDROTTSHALL VID MASERHALLEN

Det här ärendet har varit på gång sedan 2021 då vi i dåvarande Barn- och utbildningsnämnden beslutade att nuvarande Forssaklackskolans verksamhet ska flytta till Hagagymnasiet och Hagagymnasiets verksamhet flyttar till Högskolan Dalarnas lokaler. I och med detta så behöver skolan mer lokaler till idrott och hälsa samt att det finns flera föreningar som idag är i industrilokaler. Kultur- och fritidsnämnden tog därför under 2021 fram en plan för idrott och hälsa, vilket har resulterat i ett förslag om en ny idrottshall.

Steg 2 togs idag av kommunstyrelsen då vi tog beslut att 380 mkr tas ur investeringsbudgeten för att bygga en till hall. Roligt att det nu tre år senare tas ett steg till!

Det var allt för idag! Önskar er en fin kväll! Själv ska jag jobba och förbereda det sista inför konsultuppdrag i morgon!

/Monica

Oj vad tiden går!! Hur strukturerar du upp din tid?
av

Oj vad tiden går!! Hur strukturerar du upp din tid?

Är det redan mars? frågar jag mig.

Jag har kommit hem från kommunstyrelsemöte, har slagit mig ner vid skrivbordet hemma igen och slås av hur länge jag tänkt att jag måste uppdatera bloggen. Nu ska jag börja skriva igen tänker jag och jag har ju så mycket att berätta! Sedan i höstas är jag är tillbaka som gruppledare i Borlänge och vi bygger upp liberala företagare igen. Det är snart EP-val där jag också är kandidat och det finns så otroligt mycket annat att uträtta och berätta. Och jag vill ju vet hur ni mår!

Så var tog tiden vägen?

Det var ju faktiskt i oktober 2023 senast jag skrev. Ja dels så har jag ägnat mycket tid åt att landa ett konsultuppdrag och det avtalet blev klart för någon vecka sedan och det känns otroligt skönt. Jag är med andra ord tillbaka och jobbar för fullt i företaget och i december avsade jag mig också det kommunala omställningsstödet som jag annars skulle haft rätt till under 2024. Det känns superbra att företaget rullar igen efter mina fyra år som heltidspolitiker och företaget var satt på vänt. Jag står på egna ben igen, sååå skönt 🙂 Jag slipper också tänka på de belackare som inte tyckte att jag skulle ha det där stödet alls. Men godkänn det inte från början då om ni inte vill att stödet ska kunna nyttjas, tänker jag. Det blir ju bara idiotiskt att först ansluta sig till ett avtal som SKR förhandlat fram, besluta att det ska vara med i kommunens arvodesreglemente för att sedan kritisera de individer som faktiskt behöver använda det för att komma tillbaka till den sysselsättning man hade före sitt heltidsuppdrag. Nåväl, nu behöver vi inte bemöda oss mer med att tänka på dem och deras världsfrånvända åsikter. Otroligt befriande det med!

Att vara politiker för mig är att aldrig vara nöjd.

Det finns alltid saker att uträtta, att förändra. Den krassa verkligheten för mig nu är att tiden inte räcker till för allt det jag vill göra. Familj, jobb, politik, hus och hem.

Det är nyttigt att ha sett båda sidor av politiken ändå. Som heltidspolitiker vigde jag de där fyra åren till förskolan och skolan, på gott och ont. Familjen kände av att jag jobbade otroligt mycket, dag, kväll som helg. Tankarna var alltid påkopplade och jag hade svårt att slappna av mentalt. Jag var inte nöjd med att saker och ting gick långsammare än jag ville, jag var ständigt påkopplad mot media för att agera om jag behövde det men jag upplevde där och då ändå att jag hade tiden att fullt ut engagera mig. Det saknar jag ärligt talat. Sedan finns det som sagt baksidor i uppdraget men det kan vi ta en annan gång.

Som fritidspolitiker är man helt klart mer splittrad och ser man till min politiska bakgrund så är det den rollen jag lagt mest tid, 15 år, på. Som fritidspolitiker så varvar man sin tid mellan sitt jobb och politiken. För mig betyder det att veckan behöver struktureras rejält för att bli effektiv i båda delarna. Sedan ska ju som sagt familj, hus och hem få plats där också. Det fanns ju en anledning att den här bloggen från början hette ”Mina 3 F – familjen, företaget och Folkpartiet” 🙂 och jag skrev om hur jag bollade de olika delarna. Nu är jag där igen och jag jonglerar friskt i min cirkus.

Har ni några tips på hur ni gör för att strukturera upp er tid? Slå mig med häpnad med era bästa tips!

Önskar er en riktigt skön kväll!

/Monica

Rapport kommunstyrelsen 31/10 2023
av

Rapport kommunstyrelsen 31/10 2023

Idag, denna snöiga tisdag var det efter snöskottning, springrunda, mat till höstlovslediga ungar och jobb, dags för kommunstyrelsemöte. Här nedan kommer några utdrag av information och beslut som vi tagit idag. Häng med!

Dialog om riktlinjer för serveringstillstånd: Från Liberalernas sida har vi drivit förlängda öppettider på krogen till kl 3 så länge jag varit gruppledare, dvs tio år. Det har vi idag förmedlat och jag uppfattar att hela KS var positiva till det. Sedan är det viktigt att riktlinjerna följer alkohollagen, att de är rättssäkra och likabehandlande inför våra krögare. Det ska vara lätt att göra rätt och att göra det enkelt att förstå och efterleva reglerna gäller även här. Vi följer med stort intresse hur förslaget om reviderade riktlinjer kommer se ut.

Information om omorganisation/förvaltningsmodell: Vi fick en dragning om hur majoriteten och kommundirektören med stab jobbar med den omorganisation och förvaltningsmodell som föreslagits tidigare. Från Liberalernas sida är vi alltid öppna för att göra förändringar som leder till bättre fungerande verksamhet. Kärnverksamheten ska vara i fokus. Vi ska också ha en proffsig, opartisk tjänstemannaorganisation som jobbar parallellt med en proffsig politisk organisation, i transparens. Vi är också måna om att näringslivsfrågorna får en bra placering i organisationen eftersom företagarna i vår kommun är enormt viktiga och bidrar med arbetstillfällen/skatteintäkter. Den dialogen måste fortsätta och intensifieras. Mest förvånande är att KS-politikerna i majoriteten (varav några är nämndordföranden) inte tidigare sett förslaget utan också ställde frågor om hur förslaget var tänkt att fungera. Förankras inte förslag med de ledande politikerna inom majoriteten?

Ekonomisk månadsrapport september: Driftverksamhetens prognos visar ett plus på 2,8 mkr. Det är bra att det fortsätter, dock sticker omsorgsnämnden ut med underskott. Totalt beräknas ett totalt resultat för helåret på 152,6 mkr. Från Liberalernas sida kan vi konstatera att kommunen fortfarande går starkt utifrån de åtgärder som gjordes under förra mandatperioden men tuffare tider väntar med tanke på inflation, prisökningar och minskade skatteintäkter.

Omsorgsnämndens ekonomi och verksamhet: försämring från -16,7 mkr till -18,7 mkr för 2023 på helår. Den försämringen på 2 mkr beror enligt omsorgsekonomen framför allt på de förändrade arbetslivsreglerna. De verksamheter som sticker ut kostnadsmässigt är ordinärt boende och särskilt boende. Ett särskilt uppdrag ligger om att få ekonomi i balans. Vår bild är att omsorgsverksamheten är väldigt rörig, cheferna med verksamhetschef måste ta ett tydligare ansvar för de uppdrag som ges men framför allt måste politiken ta bollen och säkerställa att åtgärderna genomförs. Det är politiken som ytterst är ansvarig. Den KPMG-rapport som är framtagen är nu avgörande för att det blir ordning och reda i omsorgen. Det måste vara en självklarhet att kommunen ska bemanna efter behov!

På senaste omsorgsnämndens möte (25/10) antog majoritetens politiker ett yttrande som svar på den framlagda KPMG-rapporten. Vi i oppositionen ville annorlunda. Vi agerade från Liberalernas sida och lade ett förslag om tillägg i yttrandet. Det är otroligt allvarliga brister som framkommer i KPMG-rapporten. Att enbart peka ut två, om än viktiga, åtgärder i yttrandet anser vi är fel väg att gå. Vi behöver se helheten i KPMGs omfattande granskning och göra insatser på alla de områden som framkommer i rapporten. Därför behövs en handlingsplan tas fram som beskriver hur arbetet ska ske och genomföras de kommande åren. Vi yrkade därför på omsorgsnämnden att yttrandet och beslutet ska fastställa att handlingsplan tas fram av omsorgsnämnden. Handlingsplanen ska beskriva hur omsorgsnämnden ska arbeta vidare med alla KPMGs förslag till åtgärder och inte bara två utvalda. I stället för att revidera yttrandet och lägga in vårt tilläggsförslag valde majoriteten i nämnden konstigt nog att först anta sitt yttrande och sedan besluta om ett eget tilläggsförslag att göra exakt det vi vill, dvs ta fram en handlingsplan/genomförandeplan som ska presenteras för kommunstyrelsen. Rörigt minst sagt och en smula orutinerat av nämndens ledning.

På kommunstyrelsen mottog vi hur som helst yttrandet från omsorgsnämnden och lade det till handlingarna. Självklart ställde vi oss också bakom förslaget om att omsorgsnämnden ska ta fram en handlingsplan/genomförandeplan (som ju var vårt förslag från början) samt att vi också godkände KPMG-rapporten. Det är bra att majoriteten lyssnar på oppositionen men konstig hantering blev det!

Delårsbokslut: Bolagen går sämre än budget. Tunabyggen och Maserhallen går med underskott. Kommunens verksamhet går bättre än budget. Särskilt intressant var att få lyssna på HR-chefen. Frisktalen förbättras. Det betyder att allt fler har färre än fem sjukdagar. Övertidstimmarna ligger enligt målsättning- men sociala sektorn sticker ut, vilket inte är konstigt eftersom omsorgen ligger där. Sjukfrånvaron är ett stort problem men positivt är att korttidsfrånvaron minskar. Långtidssjukfrånvaron ökar dock samtidigt, vilket är allvarligt. Över 50% av långtidssjukfrånvaron handlar om psykisk ohälsa med ångestsyndrom, stressrelaterade symptom, neuropsykiatriska diagnoser samt depression. Det är riktigt deprimerande att höra. Jag ska djupdyka lite mer i detta då jag nu tagit plats i personalutskottet, vilket ska bli intressant.

Mål och budget 2024-2027: Majoriteten har lagt sitt förslag till budget. Liberalerna ska ägna de kommande veckorna åt att ta fram vårt budgetförslag och vi deltar därför inte i besluten gällande mål, budget, finansiella ramar, investeringsramar och låne- och borgensramar idag.

Skattesats för 2024: Liberalerna lägger inget annat förslag till skattesats för 2024. I dagsläget kan vi varken höja eller sänka kommunalskatten utifrån de stora utmaningar som kommunen står inför.

Fastighetsöverlåtelser mellan Borlänge kommun och AB Hushagen: Olika fastigheter kommer överlåtas mellan kommunen och Hushagen. Det är ingen hemlighet att vi tidigare drivit att Hushagen borde säljas och frågan jag nu ställer mig är om det privata näringslivet skulle vara lika benägna att göra de satsningar, t ex bygga en kombiterminal, som kommunen via Hushagen är. Att man bör avyttra när byggena är klara är vi nog fler som är överens om. Jag ska klura vidare.

Mötet avslutades strax efter kl 17. Sedan hem och laga middag och ha möte med våra landsmötesrepresentanter och summera minilandsmötet som vi hade i lördags.

Önskar er en fantastiskt fin kväll oavsett om ni ska skotta eller inte 🙂

/Monica