Anförande budgetdebatt kommunfullmäktige Borlänge 16 juni 2020

Budgetanförande Monica Lundin (L)

Här ovanför kan ni lyssna på mitt budgetanförande från kommunfullmäktige 16 juni men ni kan även läsa det nedan.

Ordförande, presidium, ledamöter, alla som lyssnar och tittar:
Jag önskar att världen såg annorlunda ut. Jag önskar att världsekonomin såg annorlunda ut. Jag önskar att Borlänges ekonomiska förutsättningar såg annorlunda ut. Men tyvärr är verkligheten hård och obarmhärtig när det kommer till våra ekonomiska förutsättningar kommande år.

Liberalerna har visioner om vad vi vill, vi hade visioner när vi blev en del av majoriteten, vi har det fortfarande. Men jag tror att vi alla är medvetna om den omvärld vi befinner oss i nu. Vi behöver helt enkelt ta oss
igenom den här tuffa tiden som väntar och vi behöver inse, oavsett parti, att en del svåra beslut är att vänta.
Kapitlet finansiella förutsättningar på sid 30 i majoritetens förslag till strategisk plan målar som sagt upp en dyster bild och sätter kartan för oss att navigera. Samtidigt känner jag att osäkerheten är otroligt hög för att kunna göra säkra prognoser om hur framtiden ser ut.
Men jag går in och läser på konjunkturinstitut och SKR och bilden är rätt tydlig. Kommunsverige står inför en tuff tid.

När jag läser vårt förslag till strategisk plan så slås jag ändå av flertalet positiva saker. Vi har en vilja och ambition som är nödvändig för att komma framåt. Det är inte läge att lägga sig ner och invänta döden utan det är snarare tid att kämpa och stå upp för det vi tror på och det vi vill skapa.
Ledarskapet prövas i hårda tider men jag är övertygad om att ett positivt laddat ledarskap leder till mer positiv förändring än det motsatta. Så vad mer positivt finns där?
Några exempel:
Jag tycker det är positivt att vi säljer av anläggningstillgångar för att frigöra kapital. Jag tycker det är positivt att vi låter andra aktörer bygga skolor och omsorgsboenden. Positivt att vi avstår från att höja skatten. Vi ser i stället över vår organisation, vår överbyggnad som ligger under kommunstyrelsen, vilket vi liberaler har återkommit till som åtgärd sedan många mandatperioder. Det tar nu sin början. Vi är också villiga att gå längre om det krävs för att värna våra kärnverksamheter.
Jag är också positiv till att vi väljer att prioritera kärnverksamheterna – skola, vård, omsorg och socialtjänst i budgetförslaget.

Jag kommer alltid vilja ha mer pengar till skolan men vi har lyckats avvärja minskning av ramen jämfört med förra årets beslutade plan.

I förslaget till strategisk plan kan vi också läsa: Under planperioden ska planeringsprocessen vidareutvecklas för att bidra till ökad system- och helhetssyn. Fokus kommer att vara på prognos- och uppföljningsprocessen och utarbetande av mätsystem. Det har visat sig vara nödvändigt. Detta har upptagit större delen av mitt liv det senaste halvåret.
BUN är i och med förra årets underskott och genomförd översyn av KPMG nu på väg med att ta grundliga omtag vad gäller budget- uppföljning och prognosprocess. På nämnden i maj fick vi dragning av KPMG vad gäller genomförd översyn och på gårdagens nämnd fattade nämnden beslut
om åtgärdsplan för att komma tillrätta med de problem som har uppdagats. På nästkommande nämnd i augusti kommer också vi nämndledamöter reflektera över KPMG:s översyn och komplettera beslutad åtgärdsplan med vad vi som nämnd vill ha för rapportering från tjänstemännen för att vi ska
känna tilltro och trygghet i vårt ansvar för verksamheterna och ta rätt beslut. Vi kommer också genomföra en ekonomiutbildning för våra nämndledamöter så att alla ska känna att man har möjlighet att förstå de ekonomiska underlagen, tjänstemännens bedömningar och också därmed öka möjligheten att kunna påverka. Det tror jag skulle vara bra för alla våra politiker i kommunen och inte enkom BUN:s ledamöter. Men detta arbete kommer vi följa under lång tid framöver. Vi ska få ordning på detta.

Under det kommande året ser jag fram emot att inleda ett arbete tillsammans med våra verksamheter för att komma tillrätta med de problem som har uppdagats och vi måste ytterligare bygga upp förtroendet mellan politiker och tjänstemän, vilket jag känner har blivit skadat i den här processen.
Jag ser också fram emot att tillsammans med er övriga partier landa en lokalförsörjningsplan för förskolan/skolan som jag drog igång under mitt första år, dvs förra året. Det är nödvändigt att vi kommer framåt i den här frågan. Vi har stora investeringar på gång inom skola och förskola och mer
kommer att krävas om vi ska kunna klara elevökningar och samtidigt komma en bra bit på väg med att lösa segregationen. Jag håller fast vid målet att vi ska klara det tillsammans och det är viktigt att
en lokalförsörjningsplan är långsiktig och inte beroende av politisk majoritet. Den kräver samsyn som jag ser det.

Barn- och utbildningsnämnden kommer ha fortsatt fokus på vår nämndplan under kommande år som tydligt stipulerar att vi
ska öka måluppfyllelsen i Borlänges skolor. Vi ska ha fortsatt fokus på kunskap, arbetsro i våra klassrum där barn och ungdomar ska ha förutsättningar att nå sina mål, oavsett bakgrund. Vi ska fortsätta jobba mot målet att öka behörigheten. Våra klassrum och skolor ska ha trygghet och
studiero och vi ska skapa tydlighet i rollerna mellan skola och hemmet men också tydlighet i rollerna mellan politiker och tjänstemän, dvs styrkedjan. Våra mål är fortsatt höga. Skollagen och våra läroplaner kräver att våra mål är höga men det kommer tyvärr ta längre tid att nå våra mål i dessa
ekonomiskt dystra tider. Det kommer kräva tålamod, jävlaranamma, en hel del mod men också envishet.

I en tuff ekonomisk situation där vi som kommun både är arbetsgivare men också leverantör av utbildning, omsorg och annan service till medborgarna så blir också trycket hårt på oss som politiker både från medarbetare och borlängebor. Jag är övertygad om att det är i dessa tider ledarskapet
prövas. Vi ska lyssna, prata med folk och ta in vad människor tänker men till syvende och sist så är det ändå vi, som står där och måste ta de där svåra besluten. Vi kommer liksom inte ifrån det. Från Liberalernas sida så kommer vi fortsätta kräva bra beslutsunderlag så att vi kan ta välgrundade
beslut, hur svåra de besluten än är.

Framtiden kommer kräva att vi har tålamod och en hel del mod
att tåla.

Med det vill jag yrka bifall till majoritetens förslag till strategisk plan.

Liberalernas inspel i Borlänges budgetdebatt 2017

Hej allihopa och hoppas ni njuter av sommaren! Jag börjar själv komma ikapp lite och tänkte uppdatera lite här om vad vi Liberaler drivit inom Alliansen vad gäller vårens budgetarbete.

Här kan ni höra mig säga ungefär detsamma: http://borlange.fullmaktige.se/?kf20170613  Under anföranden kan ni klicka på mitt namn så kommer ni direkt till mitt anförande.

Monica_kf_170613

Vi lägger som ni vet en gemensam budget tillsammans med resterande allianspartier. För Liberalerna Borlänge har det varit viktigt att kämpa för följande i alliansbudgeten:

  • att Borlänge kommun måste arbeta vidare och utveckla den ekonomiska styrningen, från ledningsnivå ut till enhetsnivå i verksamheten, för att skapa framtida solida driftsresultat.  Verksamheterna kräver ständiga förbättringar, att vi i nämnderna hela tiden har uppsikt och inte är rädda för att sätta in åtgärder. Det kräver bra beslutsunderlag och konsekvensanalyser – ekonomiskt och verksamhetsmässigt. Vi behöver alternativa möjligheter till dagens styrning. Vi vill göra satsning på förskolechefer och rektorer, att de får kunskap i ek styrning och ledarskap. Att de har de rätta förutsättningarna för att utföra sina uppdrag, inte bara i det pedagogiska uppdraget, utan även vad gäller den ekonomiska styrningen. Tappar vi styrningen längst ute i styrkedjan så har vi ingen styrning närmast politiken.
  • vi liberaler vill också fokusera på och höja kvaliteten i kärnverksamheten utifrån Liberalernas utlovade kärngaranti, dvs skolan, vården och omsorgen prioriteras.
  • Vi vill därför i alliansen satsa 136 mkr mer än majoriteten på förskola och skola under närmaste 4-årsperioden.
  • Vi satsar 76 mkr mer än majoriteten på vård och omsorg under perioden.

Den största satsningen vi gör inom Alliansen görs således inom förskolan och skolan, vårt profilområde.

Här bygger vi kommunens framtid stark. Varje elev ska ges utbildning utifrån elevens förutsättningar men kraftfull satsning måste även göras mot de högpresterande eleverna. I vår plan, håller vi fast till två mål vad gäller skolan:

  • Öka måluppfyllelsen
  • Nolltolerans mot kränkande behandling

Styrkan att ha få mål i sig  är att inte tappa bort sig i för många mål utan att fullt fokus ligger på de mål vi väljer. Särskilt stöd ska sättas in redan i förskolan. Skolan ska utmana alla, även de högpresterande eleverna. Oerhört viktigt att vi stimulerar och motiverar alla elever så vi inte sprider en kutym av låga ambitionsnivåer.

Jag har framhållit i alla år att lärarna är skolans viktigaste resurs för ökad måluppfyllelse och jag fortsätter med det. Vi vidhåller därför att vi behöver fortsätta höja lärarlönerna i Borlänge för att konkurrera inom länet och inom Sverige. För dem runt omkring oss gör samma sak. Jag nås av statistik från våra lärarfack där Borlänge fortfarande ligger i botten vad gäller löneläge. Det går inte ihop med majoritetens argumentation. Konkurrensen om lärarna är stenhård och vi måste ligga i framkant från Borlänge kommuns sida. Då handlar det om att höja lönerna rakt över, inte bara ingångslönerna. Sedan är det en självklarhet att vi förutom att höja lärarlönerna så måste lärarna erbjudas fortbildning och en god arbetsmiljö. Vi måste bli en attraktiv arbetsgivare helt enkelt.

Borlänge kommun måste intensifiera arbetet med kompetensförsörjning. Kommunen är i stort behov av behöriga lärare och förskollärare. Vi ser även att vårdbiträden kommer att behövas inom den kommunala äldreomsorgen. Det behövs göras en kraftfull satsning på att stoppa den ökade sjukfrånvaron.

En tydlig skiljelinje som vi fortfarande ser är att vi från Liberalernas och Alliansens sida vill att Borlängeborna får välja sin skola och omsorg i mycket större utsträckning än idag. Där lär vi få fortsätta kämpa för med tanke på den misstänksamhet som Socialdemokraterna och Vänstern uppvisar gentemot företagare överhuvudtaget.

Förutom detta deltog jag också i en intensiv debatt om nedskärningarna i LSS i kommunen där vi från Liberalerna kämpar för att alla ska ha rätt att leva ett så normalt liv som möjligt, trots funktionsnedsättning. Tyvärr är vi rätt ensamma om det men vi kommer inte att sluta. Om ni vill se LSS-debatten klickar ni in er på websändningen http://borlange.fullmaktige.se/?kf20170613 och klickar på punkt 22 så ser ni helheten och kan också välja talare och anförande där.

Jag önskar dig en skön helg!

/

Monica

Vi vill mer! Budgetanförande vid kommunfullmäktige 16 juni 2015

Vi vill mer! Budgetanförande vid kommunfullmäktige 16 juni 2015

Ordförande, presidium, ledamöter, Borlängebor, liberaler; 

Det sista Borlänge behöver just nu är en skattehöjning. På den punkten är Folkpartiet tydlig. Vi skulle önska att vi i stället för att öka skattebördan för nuvarande Borlängebor fokuserar på att få fler Borlängebor i arbete och på så vis ökar volymen av skattebetalare. Det är så det hänger ihop, antingen höjs skatten för de nuvarande och drivkraften att komma i jobb minskar eller så behåller vi nuvarande skattesats, satsar på jobbstimulerande åtgärder och den ökade volymen skattebetalare ger de ökade skatteintäkterna vi behöver. Det är även så man kan sänka skatten, att vi får fler som totalt betalar skatt. I Folkpartiet vill vi bekämpa fattigdom. Genom att människor kommer i jobb, får en lön och får behålla så mycket som möjligt i plånboken så skapar vi frihet för människor. Som liberaler tänker vi att det är viktigt att ge människorna själva så mycket makt som möjligt att faktiskt påverka sin egen situation, förutsatt att den enskilda människans frihet inte negativt inverkar på andra människor. Där fick ni också förklaringen till vad det var som lockade mig till liberalismen och Folkpartiet. Genom att minska människors disponibla inkomst, som en skattehöjning skulle göra, minskar också människors frihet att göra egna val. Därför ser vi på sikt att en skattesänkning är att önska i Borlänge, men med mer än 70 år av socialistiskt styre är det långt kvar innan vi är där. 
Jag tror och hoppas att vi alla kommunpolitiker ser Borlänge i en ljus dager, att vi uppmuntrar folk och företag att flytta hit, att vi pratar gott om vår stad. Att göra det motsatta som kommunpolitiker vore rent ut sagt korkat. För trots att jag som folkpartist motsätter mig det nuvarande vänsterdrivna politiska styret, vilket alltid går att ändra på i nästa val, så är vi oavsett parti, beroende av att människor väljer att flytta hit och att vi pratar gott om vår stad. Så vad vill människor ha? Ett tryggt boende, vänner och familj runt omkring sig, härliga naturmiljöer, berikande kultur, aktiviteter genom ett blomstrande föreningsliv, jobb, jobb, jobb, blomstrande företag, goda kommunikationer om jobbet ligger lite längre bort, men framför allt skola, vård och omsorg – en kärnverksamhet som uppfyller lagens intentioner men också en kärnverksamhet som uppfyller Borlängebornas behov. Borlängebor, tycker ni att vi har en skola, vård och omsorg i Borlänge som uppfyller lagens intentioner och som uppfyller era behov? Vi i Folkpartiet tycker inte det och vi vill mer. 
Så vad ska kommunen i ett ekonomiskt tight läge satsa på? Det känns lite förvirrande att säga att vi sitter i ett ek tight läge när vi har 3 mrd att sätta sprätt på men men… I valet gick vi i Folkpartiet till val på kärngaranti. Med det menar vi att vi måste våga prioritera kärnverksamheten; skola, vård och omsorg. Vi måste våga göra tuffa val. Vi måste våga säga nej till kostnadsökningar inom vissa sektorer, våga säga nej till vissa nämnder, våga säga nej till vissa verksamheter. 
I Folkpartiet värnar vi de svaga. Vi för en socialliberal politik som värnar ett starkt skyddsnät för de svaga i samhället samtidigt som vi vill ge människor förutsättningar till att känna sin drivkraft och använda sin drivkraft så mycket som möjligt. 

Vi värnar barnen, att de ska få en trygg uppväxt. Vi jobbar för att barn ska få växa upp utan att behöva se sin mamma eller pappa bli slagen, att de ska få växa upp utan att behöva höra glåpord från klasskompisarna, att de ska få växa upp med likvärdiga villkor även fast man har en funktionsnedsättning, att man ska få växa upp i fred och frihet utan att behöva vakna mitt i natten till skottlossning eller granatsplitter, att man som barn också ska få samma respekt, bemötande och kärlek även fast andra kan uppleva en som lite annorlunda, att man som barn och ungdom tillsammans med sin familj får välja förskola och skola. Mycket av det jag nämnt omfattas av barnkonventionen och det är ingen hemlis att FP vill att barnkonventionen ska bli lag. Jag är därför glad att vi i Borlänge jobbar så aktivt med just barnkonventionen. Det är heller ingen hemlighet att vi i FP ser skolan och klassrummet som språngbrädan för att varenda barn, oavsett var han eller hon kommer från, ska kunna göra en resa, en klassresa och utvecklas till den unika individ varje barn är. 
Vi värnar de äldre: Egentligen kan jag ta stycket om barnen som jag just läst och byta ut det till äldre. Vi värnar de äldre: att de ska få en trygg uppväxt. Vi jobbar för att äldre ska få leva utan våld i hemmet, att de ska få leva med likvärdiga villkor även fast man har en funktionsnedsättning, att man ska få leva i fred och frihet, att man som äldre också ska få samma respekt, bemötande och kärlek som vid tidigare år. Men jag vill understryka två punkter; vi värnar också att man som äldre ska få ett ökat självbestämmande, att man ska få fortsätta välja och ha sin valfrihet kvar även på ålderns höst. 
För att avsluta så ska jag uppehålla mig vid ett av mina och Folkpartiets hjärtefrågor – skolan. Mina Allianskamrater kompletterar på så förtjänstfullt sätt Folkpartiets syn inom övriga områden. 
I Borlänge ska vi ha en skola som uppfyller lagstiftning och de behov som Borlängeborna har. 

I Borlänge ska det vara självklart att få en förskoleplats eller annan barnomsorg inom lagstadgad tid.

Borlänge behöver göra en ännu kraftigare satsning på höjning av måluppfyllelsen. Målet ska vara att 100% av eleverna ska vara behöriga till gymnasieskolan. Ett realistiskt mål under perioden tycker vi är att 90% av eleverna ska vara behöriga. Idag ligger vi på strax under 85%.

Borlänge kommun har stora utmaningar framöver med kraftigt ökande elevkullar där samtidigt befintliga skolor blir allt trängre och trängre och klasserna blir allt större och större. Borlänge kommun är av bl a den anledningen i behov av ytterligare friskolor. Vi ser därför att privata aktörer ska välkomnas att driva förskolor och skolor i Borlänge. 
I mina ögon tillför friskolor valfrihet i Borlänge och en större möjlighet för elever och föräldrar att välja skola utifrån den enskilde elevens behov. Det finns en anledning till att elever och föräldrar i Borlänge väljer annan skola än den kommunala. Konkurrens inom skolan i Borlänge kommer att bidra till högre måluppfyllelse totalt sett när Borlänge kommun mer aktivt kan välja att studera friskolorna och vässa den kommunala verksamheten gentemot friskolornas verksamheter.
Borlänge har antagit en 20-årig plan kallad Framtidens skola. Denna investeringsplan ligger dock efter plan med stora förseningar samtidigt som Borlänge på sistone har välkomnat många nya elever. Att vänta på att Framtidens skola ska lösa lokalsituationen är inte hållbart utan kommunen behöver även göra en kortsiktig behovsbedömning och sedan återkommande revidera den mer långsiktiga investeringsplanen. Detta för att bättre avspegla de akuta behoven i nuläget. Jag är tacksam att hela presidiet från BBN nu är med i styrgruppen för Framtidens skola. 
Vid tertialprognosen nämnde jag vikten av styrning och ledning. Förskolechefer och rektorer måste ges verktyg för att få ökad ekonomisk kontroll och styrförmåga över sina verksamheter. Därför måste sektorschefen tillsammans med ekonomikontoret ta fram förslag som leder till åtgärder så att rektorer och förskolechefer får denna ekonomisk kontroll och styrförmåga för att kunna reagera i tid och ha tid att styra om. Några av oss i fullmäktigeförsamlingen har arbetat eller arbetar som chefer, kanske är ni också företagare. Då vet ni hur viktigt det är att ha verktygen och mandatet att kunna förändra och välja andra vägar. 
De strukturella kostnaderna, framför allt inom gymnasieskolan, måste också ses över och sänkas. Därför vill vi uppdra åt ekonomikontoret att identifiera och analysera de sk strukturella kostnaderna och redovisa förslag för att sänka dessa så att det blir mer pengar över till den pedagogiska verksamheten. 
Vi står inför lärarbrist i Sverige. Beräkningar har gjorts att 70 000 lärare kommer att saknas inom fem år i Sverige. Högskoleplatser finns men efterfrågan på att bli lärare är för lågt. Lärarbristen kommer naturligtvis att drabba även Borlänge. Vi har alla ett ansvar både från nationellt håll som kommunalt håll att höja statusen för läraryrket. Vad kan då vi som kommunpolitiker göra? Det som vi i Folkpartiet och Alliansen vill är att höja lärarlönerna i Borlänge. En ingångslön i Borlänge ligger mellan 24-25 tkr i Borlänge. Våra grannkommuner har strategiskt lagt sig högre i löneläge för att locka till sig lärare. I storstadsområdena kan en ingångslön ligga 10 tkr över våra. Det blir en konkurrens om lärare som Borlänge har svårt att möta. Vi anser därför att lärarlönerna måste höjas och för det första närma sig omkringliggande kommuner. 
Alliansens budget lägger också en stark satsning på välfärdens kärna, på barn och äldre – helt enligt Folkpartiets prioriteringar. Vi har med avsikt uteslutit de riktade statsbidragen i vår budget och har därför en lägre omslutning men vi ersätter inte heller ev uteblivna medel med en skattehöjning. Det är en viktig skillnad. 
Det Borlänge behöver är en satsning på kärnverksamheten men med ett ökat inslag av valfrihet och förutsättningar för att få dig som individ att få växa.
Jag yrkar bifall till Folkpartiet och Alliansens förslag till budget.