Politik

av

Minskad administration för lärare

I morgon på barn- och bildningsnämnden lägger jag följande förslag:

Kraven på individuell utvecklingsplan (IUP) reduceras från en gång per termin till en gång per läsår i årskurs 1-5 och avskaffas helt i årskurs 6-9, enligt förslag från regeringen. Kunskapsuppföljningen är central för skolan, men de senaste åren har informationen till föräldrarna förbättrats på flera andra sätt. Det är idag fler nationella prov, fler steg i betygsskalan och betyg ges från och med årskurs 6. Regeringen föreslår därför att skollagens krav på skriftlig information i IUP, dvs. om framåtsyftande insatser och skriftliga omdömen, förändras. I korthet handlar det om följande:

  • I årskurserna 1-5 finns kravet på IUP kvar, men IUP ska lämnas minst en gång per läsår, istället för som tidigare minst en gång per termin.
  • I årskurserna 6-9, där eleverna får betyg varje termin, avskaffas kravet på IUP helt.
  • Skolverket bör ges i uppdrag att revidera sina allmänna råd om utvecklingssamtalet och den skriftliga individuella utvecklingsplanen, i syfte att förenkla utformningen av dokumentet.
  • Utvecklingssamtal ska även fortsättningsvis genomföras minst en gång varje termin, för samtliga årskurser, och kraven på vad de ska innehålla förtydligas.

Folkpartiet anser, tillsammans med resterande partier i Alliansen, att lärarna ska ägna sig åt undervisning i stället för byråkrati och onödig administration. Det viktiga är innehållet i informationen som ges till elev och föräldrar, inte den exakta formen. Elever och föräldrar ska få tydlig information om nuläge, elevens möjligheter och framtida insatser. För detta behövs inte mindre PM skrivas flera gånger per termin.

Staten har nu varit tydlig när det gäller att minska på lärarnas administration. Vad kan nu kommunen i sin tur göra?

Yrkande:

att Barn- och bildningsnämnden uppdrar åt förvaltningen att utreda vilka administrativa uppgifter som ålagts lärarna från kommunalt håll och hur detta i så fall kan förändras med syfte att ge lärarna mer tid till undervisning i stället för administrativa göromål.

S+MP torde tycka att detta är en viktig fråga och låta mig lägga fram mitt förslag. Ska bli spännande att se hur det blir.

fp-knapp-1-shadow

av

Frågor och svar om Borlänges invandring #1Ensamkommande barn

Har Borlänge någon överenskommelse om att ta emot ensamkommande barn?

Borlänge hade när svaret skrevs ingen överenskommelse om att ta emot ensamkommande barn. Det kommer ändå ett antal ensamkommande barn per år till kommunen. Detta är ännu ett exempel på att överenskommelser inte påverkar det faktiska mottagandet.
De flesta som kommer har någon släkting eller någon annan man känner som bor i kommunen.
Antalet per år följer ungefär samma trend som det övriga flyktingmottagandet. Antalet ensamkommande barn ökade mellan åren 2007-2009 för att sedan minska igen.
Mellan åren 1999 – 2006 kom det sammanlagt 11 ensamkommande barn till kommunen. Det kommer med stor sannolikhet en tvingande lagstiftning inom kort som innebär att alla kommuner skall ta emot ensamkommande barn. Därför har kommit föregått detta och skrivit avtal för att öppna ett hem för ensamkommande flyktingbarn som kommer att drivas i kommunens regi.
Som liberal tycker jag att det är självklart att vi värnar om de mänskliga rättigheterna och hjälper människor i nöd.

Antal ensamkommande barn i Borlänge

År Antal barn
2007 15
2008 28
2009 41
2010 12
2011 6
2012 10
av

Nya avgifter för förskola och fritidshem – valflä(s)k redan nu?

Så idag har vi debatterat de nya avgifterna för förskola och fritidshem i barn- och bildningsnämnden. (s) förslag går ut på att hushåll med inkomst under 20 000 kr inte ska behöva betala någonting för sin plats samt att full maxtaxa tas ut, dvs det tas ingen hänsyn till hur många timmar ditt barn vistas i verksamheten om dagarna. Alla betalar utifrån full beläggning och sin inkomst, ja- förutom de med inkomst under 20 000 kr då….

Folkpartiet med stöd av Alliansen lade ett eget förslag och vi fick sedan i röstningen stöd av OFA och SD. Vänstern valde att gå med socialdemokraterna och miljöpartiet.

Vårt förslag har två viktiga grundprinciper:

1. Valet av avgiftssystem ska inte innebära någon intäktsförlust för kommunen samt

2. att närvaron i form av schemalagd tid ska vara med som parameter vid beräkning av avgiften.

Jag har skrivit ihop en reservation som ni gärna får läsa:  Reservation förskole- och fritidsavgifter_BBN_20130213. Där står min argumentation för vårt förslag och mot deras.

Nu ska det här ärendet vandra vidare upp till finansutskott, kommunstyrelse och sedan fullmäktige så under kan ju fortfarande ske. Men nog känns det som att (s), mp och v slänger ut valfläsk till hushåll med lägre inkomst än 20 000 kr redan nu….

Liberala hälsningar från Monica

av

S, OFA och SD vill inte utreda kommunala självständiga enheter i Borlänges skolor

I våras lämnade Folkpartiet och Alliansen in en motion om kommunala självständiga enheter i barn- och bildningssektorn. Vi vill att kommunen uttalar att man är positiv till att pröva kommunala självstyrande skolor och att detta snarast utreds i Borlänge kommun. En kommunal självständig enhet innebär en större frihet för skickliga pedagoger att själva utforma sin egen verksamhet. En kritik som uppkommit är att dessa tankar skulle strida mot dokumentet Framtidens skola. Vi tycker tvärtom, det är inte ett hinder, självständiga enheter kan på ett mycket bra sätt uppfylla de pedagogiska tankarna som står i Framtidens skola.

Konstigt är att under förra mandatperioden var (s) positiva till samma företeelse, åsikter skiftar tydligen. S är också intresserade av att prova sk intraprenader men inte här….

Undersökningar visar att den kommunala skolan gynnas av att närvaron av konkurrerande friskolor. Vi är i ett läge i Borlänge där ekonomin är i botten och vi ser att vi behöver vässa Borlänges kommunala skolor och ett gott steg på vägen är att öka personalens engagemang och entusiasmera dem.

av

Nya avgifter för förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem

Idag har barn- och bildningsnämnden tagit beslut i frågan om nya avgifter för förskola, pedagotiska omsorg och fritidshem. Jag redovisar Folkpartiets förslag lite längre ner, vilket fick medhåll från resterande Allians samt Omsorg För Alla (OFA), dvs 6 av 15 ledamöter. Sverigedemokraterna avstod från att rösta. Vänstern röstade med Socialdemokraterna och Miljöpartiet så deras förslag gick också genom i nämnden. Förslaget ska till sist upp till Kommunfullmäktige för slutgiltigt beslut.

Det vinnande förslaget innebär sammanfattningsvis:

  • Maxtaxa tillämpas i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem. För barn 1 (det yngsta) betalar man i förskola 3 % på inkomsten (max 1260 kr), 2 % för barn 2 (max 840 kr) och 1 % för barn 3 (max 420 kr). Alla betalar alltså avgift utifrån sin inkomst oavsett närvarotid. Föräldralediga och arbetssökande går också på samma taxa. Fritidshemstaxan innebär att man betalar 2 % på inkomsten (max 840 kr), 1 % för barn 2 (max 420 kr) och 1 % för barn 3 (max 420 kr). Lägre %-satser är satta för barn som enbart nyttjar fritidshemsverksamheten under lov.
  • Hushåll med den gemensamma inkomsten 20 000 kr eller lägre betalar ingen avgift.
  • Barn som omfattas av allmän förskola (från 3 år) har enligt lag rätt till 525 timmars avgiftsfri tid och detta formuleras som en avgiftsreducering på 25 % per barn och som gäller året om.
  • En fritidshemstaxa enligt maxtaxa

 Folkpartiets genomgång av ärendet och motförslag redovisas nedan:

Utgångspunkter i Folkpartiets förslag:

  •  Revidering krävs eftersom nuvarande taxa inte är reviderad sedan 2005.
  •  Med dagens avgiftssystem tar Borlänge kommun idag ut avgifter som i många fall ligger under nivåerna för maxtaxa, detta gäller framför allt inkomster mellan 13 000 – 20 000 kr/månad och hushåll.
  • Syfte: enkel men framför allt rättvis taxa. Enbart enkelhet/lättbegriplighet är inte ett klokt syfte när det är en ekonomisk modell vi ska skapa. Vi måste fundera på syftet utifrån de konsekvenser som val av modell kan föra med sig.  Vilken förskola vill vi ha i Borlänge kommun? Kvalitetsdiskussion bör hållas. Detta har Alliansen inte fått gehör för i arbetsutskottet.
  • Reducering för 3-5åringar i allmän förskola, avgiftsreducering med 25 % bör införas och ska gälla året om.
  • Maxtaxa som tak ska tillämpas för att fortfarande få statsbidrag för detta.
  • Enligt diskussion med Skolverket kan vi fritt välja avgiftsmodell så länge vi inte överskrider maxtaxans avgiftsnivåer på 1260 kr för barn 1, 840 kr för barn 2 och 420 kr för barn 3.

Brister i liggande förslag:

  •  Alla betalar samma avgift oavsett timnärvaro.
  • Risk- och konsekvensanalys redovisas inte, t ex risken för ökade barngrupper och ökad belastning för personalen i både förskole- och fritidshemsverksamheten. Även fastän närvarotid i förskolan enligt lag styrs av föräldrarnas arbetstid så finns incitamentet att ha sina barn längre i förskolan när familjen ändå ska betala för full tid.
  • Föräldralediga/arbetssökande som har rätt till 20 h närvaro i förskolan för sina förskolebarn betalar lika mycket som fullbelagda barn. Ger detta konsekvensen att fler vill välja 15 h för de barn som fyllt 3 år och därmed har avgiftsfri förskola enligt lag? Hur långt kan en förälder driva detta? Väljer man som förälder att ha barnen hemma helt när barnen får syskon? I reglementet valde vi aktivt 20 h i stället för 15 h för dessa barn. Förskoleavgiften i liggande förslag rimmar inte med beslutat reglemente och motverkar det pedagogiska syftet med reglementesförändringen.
  • Borlänge kommun, med arbetsplatser som Stora Enso KP, SSAB, Landstinget och kommunen i sig, har en invånarsammansättning där många människor har flexibla och oregelbundna arbetstider samt arbetar skift och deltid. Dessa människor har inte samma behov av full förskolenärvaro för sina barn. Att diskriminera denna grupp i en stad som Borlänge är obegripligt.
  • Socialdemokraternas och Miljöpartiets förslag skulle ge störst ökningar för hushåll med inkomst upp till 20 000 kr samt de familjer som har arbeten som ger låg närvaro i förskolan/fritidshemmet. Därav den höjda inkomstgränsen för att gentemot väljarna slippa försvara höjningarna i de lägre inkomstgrupperna. Konsekvensen blir dock att hushåll med låg närvaro betalar för den höjda inkomstgränsen, eftersom dessa hushåll betalar lika mycket som fullbelagda barn. Denna höjning av inkomstgräns ger även tröskeleffekter till att vilja ta sig ut på arbetsmarknaden i ökad grad. Det ger ett incitament att inte öka sin inkomst ytterligare.

Motförslag:

Vårt motförslag går ut på att skapa ett avgiftssystem som har en inbyggd avgiftsreducering vid lägre antal närvarotimmar för att undvika risken för ökade barngrupper och ökad personalbelastning. Inkomstgränsen föreslås ligga fast på 13 000 kr/månad och hushåll. Det går att skapa ett system som inte på långa vägar är lika komplicerat med dagens 24 olika procentsatser för förskolan och 36 olika procentsatsar för fritidshemmen.

Ett exempel på modell är en, oavsett inkomst, gemensam timtaxa för barn 1, en gemensam timtaxa för barn 2 samt en gemensam timtaxa för barn 3, utifrån maxtaxans indelning på detta vis. Timtaxorna multipliceras sedan med antal närvarotimmar. Närvarotimmarna anges, precis som idag, via schemainlämning. Detta kommer även att behövas i liggande förslag eftersom förvaltningen behöver kunna planera verksamheten. Som avgiftstak ligger dock maxtaxanivåerna, dvs ett hushåll kan aldrig betala mer än vad maxtaxan föreskriver.

Det finns även andra exempel på modeller från övriga Sverige.

 Förslag till beslut:

  •  Att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta fram förslag till olika avgiftssystem för förskola respektive fritidshem som har en inbyggd avgiftsreducering vid val av lägre antal närvarotimmar. Hushåll där den gemensamma inkomsten är 13 000 kr eller lägre avgiftsbefrias, som idag. Reducering för den allmänna förskolan är 25 % av avgiften och ska gälla året om. Avgift betalas 12 gånger per år.
  • Att förvaltningen ges i uppdrag att även räkna på olika timtaxor och redovisa de ekonomiska konsekvenserna av dessa förslag, för både brukare som kommun.

 

av

Föräldrar i Borlänge sökes till föräldrapanel

Jag söker föräldrar som vill vara med i en föräldrapanel dit jag kan vända mig för att diskutera frågor som dyker upp för mig och er inom förskola, skola och gymnasium här i Borlänge men även nationella frågor kan bli aktuellt.

Ni blir mina rådgivare helt enkelt 🙂  Samtidigt får ni ett forum där ni har möjlighet att ge mig feedback på hur ni upplever förskolan och skolan här i Borlänge kommun.

Är Du intresserad av att vara med? Adda mig som vän på Facebook och så lägger jag till dig i gruppen..
Hälsningar från Monica

av

Höjdpunkter från kommunfullmäktige 18/9 2012 del 3

Höjning av lärarkompetensen

I maj 2011 skrev vi liberaler en motion om åtgärder för att höja lärarkompetensen i Borlänge. Vi önskade få en redovisning från barn- och bildningsnämnden om antalet obehöriga lärare i kommunen, att dessa lärare ska erbjudas kompletterande utbildning genom Lärarlyftet samt att målsättningen bör vara att inom tre år enbart ha behöriga lärare i Borlänge. Svaret som gavs skrevs i april, det sades inget om nulägesbild, det sades inget om tidplan/prognos om när lärarna ska bli behöriga. Något mer måste ha hänt sedan april än den bilden som beskrivs. Jag vill ha mer information och yrkade därför återremiss, vilket inte majoriteten beslöt. Det är bara att bita ihop och komma igen.

Kommunfullmäktiges sammanträden kommer att sändas på Internet inom en snar framtid.  

Jättebra så att alla som är nyfikna själva kan titta och lyssna.

Stärka placerade barns rättigheter

I juni 2011 skrev vi en motion där vi vill stärka placerade barns rättigheter. För att fatta mig kort så vill vi att fullmäktige ska besluta följande:

  • Att varje placerat barn ska ha en särskilt utsedd socialsekreterare
  • Att placerade barn ska få besök av sin socialsekreterare minst 4 gånger/år
  • Att utbildning ska vara obligatorisk för familjehem som kommunen anlitar
  • Att ge socialnämnden i uppdrag att säkerställa att familjehemmen får den handledning och det stöd som de har behov av
  • Att ge socialnämnden i uppdrag att säkerställa tydliga rutiner för att förebygga, upptäcka och hantera missförhållanden på ett HVB, eller i ett familjehem
  • Att ge socialnämnden i uppdrag att säkerställa att placerade barn får veta sina rättigheter och följa upp att det sker på ett sätt som barn förstår
  • Att ge socialnämnden och barn- och bildningsnämnden i uppdrag att göra en studieplan för varje placerat barns skolgång och undervisning
  • Att ge socialnämnden i uppdrag att i samverkan med landstinget se till att varje barn som placeras får en hälsoundersökning och att barnets hälsa fortsatt följs under placeringen.

Tyvärr har inte lagen som styr detta kommit ännu så motionen blev besvarad, inte bifallen som jag ville. Jag tycker att vi kan gå i bräschen och införa detta innan lagen kommer och inte vänta med dessa åtgärder som är så viktiga för våra placerade barn och ungdomar. Trist  – men det är bara att komma igen och kontrollera detta igen när lagen kommer.

Borlänge kommun ska bli millenniekommun. Vi ska bli väldigt mycket i den här kommunen. Kan vi inte bara fokusera på kärnverksamheten? Skola, vård och omsorg!!

Nu blev jag lite trött, detta får bli det sista inlägget för ikväll. Good night!

av

Höjdpunkter från kommunfullmäktige 18/9 2012 del 2

Här kommer en fortsättning från dagen….

Borlänge kommun kommer från 1 januari 2013 att överta ansvaret för hemsjukvården från Landstinget Dalarna.

Borlänge kommun kommer ansluta sig till den gemensamma färdtjänstorganisationen i Dalarna som kommer att organiseras inom Region Dalarna.

Nya och justerade riktlinjer för serveringstillstånd i Borlänge

Några nya tillägg har gjorts till riktlinjerna för serveringstillstånd. Det som debatterades mest var huruvida socialnämndens ordförande ska kunna besluta att det ska kunna serveras alkohol i kommunala lokaler, såsom t ex på Maximteatern och på Domnarvsvallen. Vänstern ville ändra tiden för serveringstillstånd från dagens kl 02 till att vara kl 01. Vi liberaler tycker att det måste råda frihet under ansvar när det gäller alkoholutskänkning, vi har lagar och förordningar som styr utskänkningen. Det finns ordningsvakter, bartenders gör bedömningar om ev överservering etc.

Samtidigt driver vi liberaler att det ska vara livskvalitet att bo i Borlänge. Ja, vi tycker faktiskt att det är livskvalitet att ha en fotbollsarena för elitfotboll, där man kan ta sig en öl. Vi tycker också att det är livskvalitet att kunna få ta sig ett glas vin på Maximteatern när de visar vuxenföreställningar. Personligen tycker jag att vi skulle kunna utöka serveringstillståndet till kl 03 för att ytterligare sprida ut tiden då folk kan lämna krogen. Jag har hört polisen prata om fördelen att sprida ut hemgången för krogbesökarna då man lättare kan stävja bråk.

Borlänge kommun som Fair Trade City

Varför ska man låsa sig vid en märkning? Låt valfriheten råda! Tänk om det dyker upp ett bättre varumärke som erbjuder ännu bättre förhållanden för bananodlare runt om i världen? Vi har möjlighet att köpa Fair Trade utan att vara en Fair Trade City. Förutsättningarna finns redan för att genomföra etiska och miljömärkta val, nämligen i kostpolicyn. Varför inte fokusera på den? Varför inte fokusera på att förbättra förutsättningarna i kostpolicyn för etiska inköp i upphandlingen men hålla det mer öppet inför ev. andra märkningar. Vi liberaler yrkade på avslag till hela förslaget men vi förlorade. Nu ska Borlänge bli Fair Trade City…..

Klockan är nu 20.45 och vi är på punkt 13 av 28.

av

Höjdpunkter från kommunfullmäktige 18/9 2012 del 1

Höstens första kommunfullmäktige – spännande att den politiska hösten kör igång även på denna arena 🙂

Mötet började kl 13 idag. Det blir nog ett långt möte, ända till 22, som är sluttid, är nog tänkbart.

Här kommer ett urval av olika ärenden:

Genomgång och analys av personalbokslut

Personalbokslutet tar upp många positiva saker, t ex så sjunker sjukfrånvaron bland kommunens personal. En medarbetarundersökning ska genomföras vilket också är mycket positivt. Det jag ser som allvarligt är att övertidsuttaget ökar igen, särskilt i den sociala sektorn. Dessutom ökar personalstyrkan totalt sett, trots att ekonomin är svag och söker besparingar och kommunen borde hålla koll på detta. Jag efterfrågade vilka åtgärder och strategier kommunen har och personaldelegaten höll med om det allvarliga läget. Tycker inte att jag fick veta så mycket mer än så tyvärr.

Principfråga om underlag som finns i handlingarna

En diskussion dök upp om ett ärende där man från sossarnas sida ville lägga till en beslutspunkt utan att den behandlats och beretts i vanlig principiell ordning. Vänstern yrkade att den punkten skulle återremitteras vilket vi liberaler beslutade oss att stödja. I handlingarna finns även ojusterade protokoll, vilket inte får förekomma. Hur som helst, omröstning om den föreslagna återremissen hölls till slut och votering begärdes. Ett tjabbel utan dess like följde då närvarolistor inte stämde. Jag fanns t ex inte med på närvarolistan 🙂 Tre voteringar hölls med felaktiga närvarolistor varpå ytterligare ett upprop hölls för att få till en lista som stämde med oss som faktiskt är här. Sedan hölls en fjärde votering och återremissyrkandet gick faktiskt genom.  Hela processen blev dock en parodi. Presidiet var INTE förberett för detta…. Intressant är att detta inte är första ärendet ikväll som har beretts dåligt.

Kostpolicy

En bra kostpolicy har skrivits för kommunens arbete med maten och måltiderna som serveras. Sverigedemokraterna ville ta bort meningen som säger att ”maten ska vara anpassad till individuella behov såsom etiska, kulturella, religiösa och medicinska skäl”. Anledningen skulle vara risken att få Halal-slaktat kött i våra matsalar runt om i kommunen. Vi liberaler är trygga med vår svenska djurskyddslag och även det arbete som Marit Paulsen bedriver vad gäller detta i EU-parlamentet. Detta skrivs på Svenskt kötts hemsida, vilket gör mig trygg:

”Djuren bedövas precis som vanligt och som alltid i Sverige. Det enda som skiljer är att vi avblodningen läggs själva snittet på ett annat sätt. Det är även så att en person med muslimsk status närvarar vid halalslakt. Denne uttalar också en vers. I Sverige har vi absoluta krav på att djur ska vara bedövade innan slakt. Det omfattar även s k Halalslaktade djur. Inga undantag är tillåtna.”

Sverige är ett mångkulturellt samhälle med människor med olika smak. Några är köttätare, några är vegetarianer, några är veganer. Låt valfriheten råda – låt människor äta vad de vill. I Sverige slaktar vi inte djur utan bedövning!

Nu är klockan halvfem och vi har avverkat fem punkter av totalt 28…. Demokrati tar tid….

Förresten, visste ni att om det är minst 60 % kött i en köttbulle så kan det kallas köttbulle 🙂

av

Vad händer i modulfrågan i Torsång?

Ja, ni har säkert läst mina inlägg om ersättningsmodulerna i Torsång förut. Det allra senaste som hände i juni var att (s)-minoriteten efter ett år plötsligt hittade igen kommunstyrelsens reglemente, där de hittade motivering till att skjuta över beslutet till högsta tjänsteman på Kommunfastigheter. Denna tjänsteman har tagit beslutet att modulerna ska byggas i Ornäs och bygglov för detta lämnades in före sommaruppehållet. Miljö- och byggnadsnämnden har  sedan godkänt bygglovet. Igår var finansieringen uppe på finansutskottet där vår gruppledare Lars Ingvarsson deltog och röstade för finansieringen av moduler i Ornäs. Låt mig förklara hans agerande.

Liberalernas ståndpunkt är att modulfrågan i praktiken blev beslutad när (s) så kreativt plötsligt efter ett år hittade igen reglementet och sköt över beslutet till en tjänsteman. Tragiskt, tråkigt och ett desperat agerande. Visst, vi är besvikna över det förfaringssättet men det är bara att gå vidare. Att besluta om finansieringen av ett taget beslut är inte fel i min mening, det är ett steg i processen och finansutskottets roll. Både Lars och jag är pragmatiker och vi vill komma vidare i frågan, barnen och personalen behöver en ny lokal snarast.

Dock är jag osäker på hur det kommer att gå framöver. Har bygglovet i Ornäs överklagats?  Det gick rykten om att risken för detta är stor, vilket vi även tog med i vår riskbedömning över att ha modulerna i Ornäs. Hur lång tid tar i så fall denna process? Kommer det att byggas moduler överhuvudtaget eller hinner skolan i Torsång bli klar före dess? Vem vet, tänk om det hade varit en snabbare lösning att sätta modulerna i Alsbäck direkt, precis som vi sade. Den som lever får se.

Vi i Folkpartiet och Alliansen kämpar fortfarande för en skola i Torsång och i och med det en medborgardialog om var skolan ska ligga.